症结是内部动力小 [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

症结是内部动力小
李洪邦
搞税收，特别在集市上收税，可谓苦差事。有人说：“集市上收税是税务部门的‘尖端’课题”。这话反映了客观现实，但问题的症结，不完全在于外部的阻力大，主要的问题在于内部的动力小。
按照规定，地方税务部门可以从集贸税收中提成30％，这些钱中一部分直接与征税人员的利益挂钩。可是昭通市的有关部门，总怕税收人员个人得的多，一直不敢兑现。结果征税额不断减少。1984年8月中旬开始，在上级部门的敦促下，提成3％至5％给征收员，税收局面为之一变。原来不收税的积极收税了，长期无人过问的偷漏税款有人去收了。到11月底止，三个月中共查出偷漏税款二十四万多元，为该市前八个半月税收总数的十九倍多。
昭通的税务部门，人还是原来的那些人，只不过稍稍改变了取酬方式，密切了责、利关系，原来认为难而又难的问题迎刃而解了。这说明，打破“大锅饭”，责、权、利相结合，对于调动人们的积极性是十分重要的一着。
看来，释放内部活力问题，就要破除不合时宜的老概念、老框框，锐意改革，真正做到按劳按质取酬。
（注：作者是云南省昭通地区税务局干部）