格陵兰退出欧洲共同体 [复制链接]

第7版()
专栏：

格陵兰退出欧洲共同体
魏崴
丹麦外交部1月24日宣布，格陵兰自2月1日起退出欧洲经济共同体。
格陵兰是世界第一大岛，面积为二百十七万五千平方公里，约相当于共同体十国总面积的三分之二，人口五万五千人，仅占共同体人口总数的0.02％，第二次世界大战前是丹麦的殖民地，1953年成为其一个州，1973年1月随同丹麦一起加入了共同体，但70％的格陵兰人是不赞成加入共同体的。当时，丹麦曾要求共同体当局在执行罗马条约时，把格陵兰当做特例。经过协商，共同体决定同意格陵兰保持关于获得特定商业活动许可证的国内规定。
1979年5月，格陵兰实行地方自治。丹麦政府答应格陵兰就是否继续留在共同体内的问题举行公民投票。1982年2月23日举行了公民投票，结果表明52％的选民主张退出。1983年，共同体及欧洲议会同意格陵兰退出共同体。又经过一年的谈判，共同体与格陵兰于1984年3月13日签订了关于双方未来关系的条约。该条约规定从1985年1月1日起，格陵兰退出共同体，仅作为后者的一个海外联系领地，即通过联系协定和财政援助协定与共同体进行往来，不承担执行共同体政策的义务。条约还规定格陵兰的鱼产品进入共同体将予以免税，数量也不受限制。
1984年12月下旬，双方又达成一项协议，在今后的十年里，共同体为捕捞格陵兰的鱼每年将付二千五百万欧洲货币单位，并且根据双方的“默契”，十年之后还可延长六年。
由于共同体内部行政手续上的延误，截至1984年底，共同体的十国议会中只有九个国家的议会批准了这一变动，致使原来商定的退出日期推迟一个月。
格陵兰退出共同体的主要原因，是彼此的经济利益有矛盾。格陵兰附近的海域是富饶的天然渔场，盛产鳕、鲽、毛鳞鱼和虾等。每年鱼虾的产量可达三到四万吨。鱼产品占格陵兰出口总额的55％左右。由于共同体对成员国的渔业资源要统一分配捕捞定额，格陵兰渔民的捕捞量也受限制，所以他们对此一直不满，认为自己的渔业资源被共同体其它国家掠走了。退出共同体后，格陵兰可以建立二百海里捕鱼区，经济上可得到更多好处。此外，格陵兰人中80％是爱斯基摩人和白种人结合的后裔，他们在感情和文化上更愿意和加拿大以及阿拉斯加的起源于爱斯基摩人的民族加强往来，而担心和共同体关系太密切会被“欧化”。
共同体不仅对格陵兰的渔业资源深感兴趣，而且对该岛上的冰晶石、铀、铅和锌等矿藏的开发也抱有很大希望。因此对于格陵兰的退出，共同体不无遗憾。而且，共同体的一个地区退出该组织，这还是其历史上的第一次，人们还担心这将开创一个危险的先例。