李鹏在全国煤炭订货会上强调 必须抓好生产分配运输“一本账” [复制链接]

第2版()
专栏：

李鹏在全国煤炭订货会上强调
必须抓好生产分配运输“一本账”
据新华社武汉1月31日电 （记者李永长）李鹏副总理今天在全国煤炭订货会议上强调，要保证今年全国煤炭供应，必须坚定不移地深入抓好煤炭生产计划、分配计划、运输计划“一本账”这一重要改革，其关键在于抓好运输，保证电力用煤，并加强对煤炭供应计划完成情况的监督管理。
1983年全国煤炭订货会议以来实行煤炭生产、分配、运输“一本账”的改革，经过一年多的实践证明是成功的，它改变了长期以来在煤炭供应上“生产计划大于分配计划、分配计划大于运输计划”的混乱状况，保护了生产者和消费者的利益，减少了计划外煤炭运输对铁路运输的冲击，有助于克服不正之风，有利于搞活经济，全国煤炭市场出现了多年没有过的好形势。但是，去年在执行煤炭供应计划上也有不足之处，主要是计划外煤炭运输对计划内煤炭运输冲击较大，尤其是电力、冶金用煤没有完成计划。李鹏就如何保证今年全国煤炭供应计划的问题，提出了几点意见：
一、计划要体现大、中、小并举的方针、兼顾各方利益。今后，不论是国家管理的大矿，还是地方经营和乡镇开办的中小矿，其煤炭凡是纳入国家计划的，都叫“统配煤”。这体现了国家发展煤炭生产的方针和政策，就是实行大、中、小并举、
“有水快流”。国家对煤炭运输的保证、不是看是哪个矿生产的，而要看其煤炭是供应给谁的，凡是供应重点企业、大城市的，国家就予以重点保证。
二、煤炭供应订货的方针实行“基数不变、分配差额、全额定货”，即：1984年全国煤炭供应订货的基数不改变；只分配今年煤炭增长的部分，凡是纳入“一本账”的，产、运、需三方都要签订合同。
三、“一本账”的盘子确定之后，关键是抓好运输。对铁路运输能力已经饱和的区段，其煤炭运输要全部纳入指令性计划，由国家严格控制，决不允许在这些区段搞计划外煤炭运输。为了兼顾各方面的利益，可以将一些必要的地方协作煤和集资煤纳入计划之内安排运输。至于一些还有运输潜力的铁路区段，则允许搞一部分指导性计划供应的煤炭运输。为了扭转煤炭运输紧张局面，除铁路要增加大马力的重载列车外，还要充分利用公路运输，内河和沿海水运。
四、运输要保证重点。“一本账”中的煤炭铁路运输计划分成两档，一档是国家分配计划，是必保的，特别是电力、冶金、机车和部分大城市的用煤运输是重点；二档是纳入计划的协作煤和集资煤等，是争取完成的。
五、要加强管理。国家经委、煤炭部、铁道部都要加强对煤炭供应计划执行情况的监督管理，保证计划完成。