中共旅大市委建立宣传网的情况与问题 [复制链接]

第3版()
专栏：党的生活

　　中共旅大市委建立宣传网的情况与问题
中共旅大市委宣传部
去年五月，中共中央东北局宣传部召开企业宣传鼓动会议以后，旅大市很多企业单位在中共旅大市委领导下，已初步建立起宣传员制度。今年一月初，中共中央《关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定》公布后，旅大市委宣传部即指示所属各级党委，于一、二月内进行传达与讨论，学习与领会中央决定的精神，并检查过去的宣传工作。为了认真执行中央的决定，旅大市委又拟订了在四个月（三月——六月）中建立对人民群众宣传网的执行计划，并分别召开了工厂、农村、城市、机关、学校的宣传干部会议，作了讨论与研究。截至目前止，全市大多数工厂支部，均已学习了中央的决定，并开始建立或整顿宣传网。街坊支部都已普遍建立了宣传网的组织。农村中正在有重点的建立。少数的机关、学校中也已建立宣传网，并和区委会取得联系，但尚未进行宣传活动。现全市已有宣传员四千八百四十六名，市级报告员四十九名。
批判各种错误认识
旅大市在建立宣传网的过程中，认真批判了以下几种对宣传工作的错误思想：
（一）把宣传工作与生产对立起来的思想。有些行政干部认为“宣传不宣传，机器一样转”、“宣传工作是无形的，完成任务是有形的，完不成生产任务要撤职查办，不作宣传工作没有关系”。针对这种思想，我们指出：我们是对工人宣传，不是对机器宣传；只有把工人的政治觉悟提高了，才能使掌握机器的工人把工作作得更好，才能提高产量与质量。否则生产任务就有可能完不成，行政干部就有可能被撤职查办。
（二）认为强迫命令也能完成任务的思想。这一类的论调有“强迫命令也能完成任务”，“不强迫命令就完不成任务”，“做战勤工作可以强迫命令”，“强迫命令比说服教育省事得多”等等。对这些错误思想，我们指出：强迫命令虽然也能完成一两件具体任务，但会造成与群众的对立，会脱离群众，结果我们就会失败。并进而用阶级观点来分析，说明强迫命令是旧统治阶级的工作方法。而我党的主要工作方法是说服教育。
（三）党组织不愿领导宣传网的思想。这种思想在支部内较普遍的是：认为宣传网工作由工会领导好，党可以通过工会领导宣传工作。他们说：“为什么党要直接来领导呢？党委的工作这样多，没法来领导宣传网。”我们以全体党员要“经常地直接地向广大人民群众进行宣传，更加密切党与群众的联系”（北京人民日报社论）来进行教育，说明党的宣传工作应成为党的日常工作，宣传工作是党领导群众保证完成任务的主要方法，党对人民群众的宣传工作作得好或坏，不仅关联到任务的完成，而且更重要的是关联到党和人民群众的联系。因此，各级党的组织应当认真的领导与组织宣传网。并进而指出：现在党已经是公开的党，党员和党的政策应该与群众直接见面，应该用党的名义进行党的宣传活动。
（四）党员不愿做宣传工作的思想。这些人的借口是：“我的工作忙，没有时间干”，“我文化程度低，干不了”，“这是宣传干部的事，我不管”，或者“党章上规定党员都要做宣传工作，就不必建立宣传网了”。我们指出：党员以任何借口拒绝作宣传工作，都是违背党章的。
党员不向群众进行宣传，群众的政治觉悟提不高，党员的工作就会更忙。借口工作忙而不做宣传工作，实质上就是一种认为只有强迫命令才能完成任务的错误思想。有些党员虽然文化程度低，但政治觉悟比群众高，对国内外形势，党与政府的政策，比群众认识得清楚，因此是可以向群众进行宣传的（当然，文化程度低的党员，还应该积极努力提高文化）。对某些认为党员既然都要做宣传工作，因而不必参加宣传网的人，我们指出：建立宣传网是为了有组织地进行宣传工作，有了宣传网这个组织，可以加强对宣传员的培养与训练，使宣传员得以提高宣传能力与水平。
在整顿宣传网和发展宣传员的工作中，有个别支部内曾发生采用群众大会选举宣传员的方式，和支部通过宣传员名单后，尚未经上一级党组织批准即向群众宣布宣传员的现象。在吸收与洗刷宣传员的工作上，个别党组织尚存在着对宣传员要求过高或过低的现象。现在均已纠正。
建立业务指导制度
市委宣传部为了加强对宣传网的领导，除经常了解几个党委和支部建立宣传网和宣传员活动的情况外，还建立了下列各种具体指导宣传网工作的制度：
（一）每月发一次与当前工作相结合的宣传指示，并举行宣传员业务座谈会，供给宣传员以资料。（二）市人民政府广播电台规定宣传员讲话时间，每星期三的中午与晚间广播两次。在这项广播中，宣传员最愿意听的是宣传工作经验介绍，尤其喜欢听宣传员亲自叙述他的工作方法。（三）旅大人民日报辟宣传员工作专栏，介绍经验。（四）举办支部书记业余训练班，讲授为什么要建立宣传网？怎样发展宣传员（宣传员的条件及发展手续）？宣传员如何进行工作？支部如何领导宣传网等问题。近来由于各支部工作很忙，要接连在晚间进行集体学习比较困难，因此今后拟改用讲座方式，事先印发讲授内容，每星期讲授一次。这样估计在上半年内也能将直属区的支部书记轮训一遍。
宣传形式多种多样
宣传员在进行宣传时利用了多种多样的宣传形式。计有：播音站，闪电报，光荣牌，生产立功日记表，表扬栏，考勤制度表，黑板报，漫画，标语，生产快报，读报广播，车间生产流动红旗，家属招待会，演讲比赛大会，废品展览室，生产战斗表（即生产进度表）等。这些宣传形式都极为群众所欢迎，并在生产中起了很大的推动作用。此外，个别谈话和报告会，座谈会则是普遍利用的一种宣传方式。春节中报告员结合时事、生产、学习等问题做报告。街坊的宣传员参加街坊居民会和识字班以及利用春节给群众“拜年”、串门等时间讲解时事。工厂中有的宣传员利用晚会、跳舞会会前后的空隙进行宣传。农村普遍利用干部回家过年的机会向农民进行报告。仅据金县、旅顺两地不完全统计，在春节中共举办报告会一百八十五次，听众约五万人。
急待解决的几个问题
目前宣传网工作中尚存在着以下几个急待解决的问题：
一，一部分干部对宣传网工作缺乏应有的认识，还把建立宣传网当作是一种负担，或是认为日常工作和宣传网结合不起来。这些同志没有认识到作好宣传网工作正是保证各项工作完成的必需方法，也是密切党与群众联系的关键。建立宣传网必须结合当前工作任务来进行，只有结合日常各项工作（运动）建立起来的宣传网才能是巩固的宣传网。宣传网脱离各项运动，就没有丰富的活动内容，就一定是形式主义的。
二、现在支部的书记及委员大多数是新提拔的干部，领导能力较弱；而建立宣传网又是一件新的工作，支部还不善于领导宣传员进行宣传活动，不知道应在支部内建立那些制度，不懂得怎样培养与教育宣传员。因此在工厂中党通过宣传员领导读报组、收音组或墙报编委会等组织，工会也通过文教委员会领导上述组织，但支部又不善于将党与工会的宣传活动结合起来进行。因此，有时发生党与工会争夺领导这些宣传组织的现象。我们已要求党委或总支加强培养支部的领导能力。市委宣传部也准备亲自试验领导一个工厂支部，研究支部领导宣传网工作中的各项问题，积累经验，以便推广。
三、目前，已有个别宣传员产生骄傲自满脱离群众的现象。中山区一个宣传员出席东北宣传员代表会议后，便骄傲起来，不服从支部分配工作（现正纠正中）。因此，必需加强对宣传员的思想教育，使其认识宣传员是党联系群众的桥梁，必须与群众有密切的联系。同时必须培养宣传员谦虚的品质，在生产劳动和其他工作中，应以身作则，广泛地团结群众中的积极分子，来共同进行宣传工作。
四、某些单位宣传员曾提出一些违背政策或是毫无思想性的鼓动口号。如船渠工厂在修某船时，宣传员提出“某日完成修船任务，奖励百分之五十”的单纯经济观点的鼓动口号，结果任务没能按期完成，工人们未得到奖励，结果，影响了情绪。某工厂一个工友攀高进行修理工作，工作完毕，不从梯子上下来，而从绳子上滑下来，违犯了技术规程。但该工厂的黑板报却错误地表扬他为“勇敢可嘉”。为了避免宣传员进行错误的或没有思想性的宣传鼓动，必须教育宣传员，加强宣传内容的思想性与政策性。同时还应迅速建立报告员制度。党的领导干部作了报告员后，就会经常注意到群众的思想情况和帮助宣传员进行宣传工作。