综合治理 预防为主 秦皇岛市社会治安良好 保证对外开放顺利进行 [复制链接]

第4版()
专栏：

综合治理 预防为主
秦皇岛市社会治安良好 保证对外开放顺利进行
新华社石家庄2月14日电 （记者赵德润、于绍良）我国十四个沿海开放城市之一的秦皇岛市经过“综合治理”，以良好的社会治安秩序迎接一批又一批到这里洽谈生意和旅游的国内外客人。
去年4月，秦皇岛市被确定为开放城市之后，来这里考察、洽谈生意和旅游的国内外客人急剧增加。市委、市政府和公安部门为保证对外开放的顺利进行，从基层基础工作入手，抓紧“综合治理”，建立起良好的社会治安秩序。去年全市流动人口比上年增加三分之一，刑事案件发案率却比上年下降28.48％。
秦皇岛市在“综合治理”中强调打击犯罪和预防犯罪相结合，以预防为主。市公安部门经过整顿，形成一支政治和业务素质较强的队伍，能够比较及时地侦破重大案件，还破获了一批过去遗留下来的积案。在严厉打击刑事犯罪活动的同时，市委、市政府注意把各部门、各方面的力量组织起来，堵塞犯罪漏洞，最大限度地减少犯罪案件。在公安机关的配合下，各基层单位普遍建立健全居民委员会、村民委员会、治安保卫组织和人民调解组织。一些基层单位签订了安全承包合同，有的企业还把保卫工作纳入企业管理范围。不少犯罪活动被消灭在“萌芽”状态或预谋之中，有些外地来的流窜犯立足未稳就落入法网。哈尔滨重大盗窃集团主犯韩家岱漏网后在一些城市和列车上作案多起。去年夏季，他改名换姓流窜到秦皇岛市昌黎县，以某贸易公司业务员身份住进旅店。公安机关根据群众提供的线索开展工作，很快就把他抓获归案。
动员全社会力量教育、挽救、感化有轻微违法行为的青少年，是秦皇岛市“综合治理”的重点。各区、县和基层的党政部门在公安机关的配合下，动员共青团、工会、妇联、学校和青少年家庭共同负起责任，对有轻微违法行为的青少年逐人落实帮教措施。基层单位的帮教小组由居委会党支部书记或村党支部书记与民警共同负责，再加上帮教对象所在单位的党员、治安积极分子、退休干部和家长的配合，进行综合帮教，使帮教工作群众化、体系化、制度化。耀华村派出所发动帮教小组对管区内一百一十多名帮教对象进行社会主义法制和人生观的教育，组织青少年开展读书活动。经过扎扎实实的思想教育工作，全村大多数帮教对象停止了违法活动，许多人有了明显转变，成为生产中的骨干和先进生产者。