“婆婆”不可无 只是不能多 天津港有了实权后一派兴旺 [复制链接]

第2版()
专栏：

“婆婆”不可无 只是不能多
天津港有了实权后一派兴旺
本报讯　记者石德连报道：天津港下放到天津市领导以来，层层放权，勇于改革，企业增加了活力。港口吞吐量、外贸吞吐量、杂货吐量、装卸完离港船和实现利润等五项指标，都创造了年度历史最高水平。
这个港是去年6月1日下放天津市的。在六十年代，天津港也曾一度下放地方领导，只是条块领导关系的转移，没有解决实质性问题，不久又收归交通部领导。交通部不便于指挥地方有关部门，天津市政府对港口也没有直接发言权，扯皮的事情时有发生，压船、压货问题长期得不到解决。这次港口下放与扩权、放权同时进行，并把与港口有关的业务单位配套下放，归天津港务局统一领导，统一协调，形成一个有机的整体。对国家下放的权力，天津市政府不搞中间“截留”，凡是国家给的有关港口的权力，原则上都放给港口，支持港口在国家方针、政策指导下有所突破。
天津港务局对下同样坚持放权、搞活的方针，逐步成为市政府管理港口的行政机关。现在出现了三个转变：由过去安排船、车作业计划，向统一指挥，协调内外关系方面转变；由过去主要靠行政手段指挥生产，向运用经济手段来促进生产方面转变；由过去忙于解决具体事务，向健全规章、以法治港方面转变。他们还把生产经营、专用资金、人事调配、劳动奖罚、工资形式、干部聘用、机构设置、经济合同等，配套向企业放权，使企业成为既有权又有钱，独立核算，责、权、利统一的经济实体，从而推动了企业的改革，增强了活力。
压船是天津港的“老大难”问题。港口下放以来，天津市政府把解决压船作为港口工作的重点，结合神户顾问团的建议和措施，决定打开关闭多年的海河闸，把小吨位的船放到海河上的码头装卸；利用现有码头增加十四条杂货作业线；实行装卸定额，奖金上不封顶，下不保底；组织重点技术改造。这些措施，对缓解压船、压货问题起了显著作用。去年8月连降大雨、暴雨，累计七昼夜没有作业，9月份船只又集中到港，两次出现压船苗头，都较快得到了解决。7至10月份到港船比上年同期增加一百二十九艘，而开出港的船却比同期多一百七十四艘，船停时由六点九天降到五点八天，有一度还出现了大沽口锚地基本无船待泊，码头等船、港口向上级要船的可喜局面。
天津市政府认为，天津港不仅是天津的港口，也是全国的港口，港口要更好地为兄弟省、市经济建设服务。为此，市政府邀请了国务院有关部门和有关省、市、自治区以及外贸、物资、运输等单位的内行组成“天津港咨询委员会”，根据天津港出现的新情况、新问题，及时提出改进港口工作的建议，推动了港口的工作。
许多同志认为，天津港得到应有权力后一派兴旺的事实，可以说明：“婆婆”不可无，只是不能多。