从“深入打击”原则看北约战略的调整 [复制链接]

第7版()
专栏：专论

从“深入打击”原则看北约战略的调整
陈佩尧
去年年底，北约防务计划委员会通过了一项称为“深入打击”的作战原则。根据这项原则，在欧洲可能爆发的北约与华约的战争中，北约对付华约的常规进攻，除了要求北约的常规力量成功地阻挡华约前进师团的进攻以外，还将通过打击对方的后续部队和后方支援设施的办法，来配合前沿防务。这项“深入打击”原则是北约欧洲盟军最高司令罗杰斯于1982年底提出，在北约内部经过两年多的反复酝酿才制定的。这反映了在当前美苏在欧洲军事对峙加剧的形势下，北约的作战思想发生了新的重要变化。
北约奉行“深入打击”原则，与西方国家武器技术的发展密切相关。据报道，西方武器技术已把电子、红外线、激光融为一体，极大地提高了常规武器的命中精度、射程和机动能力，使其威力大大增强。北约总部最近介绍了几种新型非核武器系统，据说一种代号为“铺路机”的雷达，可观测对方一百五十公里范围内的各种地面车辆，如果把它装在高空侦察机上则可观测更远的目标。它能及时准确地把目标的数据自动传递给战场指挥系统。北约集团一些武器专家认为，现代武器技术的发展，使北约有条件做到及时监视、捕捉对方纵深地区的目标，迅速传递情报和发布命令，从而有效地摧毁对方纵深地区的目标。
北约奉行“深入打击”原则，也是针对华约提出的作战思想——强调进攻性，集中优势兵力，实施高速度、大纵深突破而言的。近几年来，华约强调组建战略集群，分若干梯队作长蛇阵部署，由若干师组成第一梯队集中攻击北约防线的一点，把第二梯队以战斗队形部署在离前线五十至一百公里的地区；在第一梯队兵力损失达60％时，再把第二梯队兵力投入，对北约防线进行持续的猛攻猛打；这样既可快速突破，又可避免孤军深入。而北约目前的“前沿防御”战略是在靠近东西方边界作一线式部署，这样兵力分散，难以遏止对方突破一点长驱直入。新的原则是试图弥补北约“前沿防御”战略的弱点，以先进的武器技术优势和准备打击敌人纵深来抵挡敌人的进攻。
“深入打击”原则的产生还同目前欧洲的核“均势”有关。1983年底北约决定在西欧部署美国新式中程导弹以来，美苏在欧洲的核军备竞赛明显升级。尽管双方在欧洲的核武器在数量和质量上各有千秋，但基本上势均力敌，形成互相威慑的局面。美国害怕欧洲的核战争祸及美国本土，竭力主张加强欧洲的常规力量；西欧国家既不相信美国会用核武器来保卫西欧而冒本土遭核袭击的风险，又害怕欧洲沦为核战场，因此也主张加强常规能力，提高“核门槛”。“深入打击”原则强调使用常规武器，符合北约各国当局的意愿，也迎合当前西方日益高涨的恐核情绪和要求不首先使用核武器的思想。
北约采纳“深入打击”原则，并未导致该组织放弃“灵活反应”战略和在欧洲的“前沿防御”战略。去年年底北约防务计划委员会国防部长会议公报重申，“灵活反应”和“前沿防御”战略仍旧是北约对付华约的“最有效基础”。但是，“深入打击”原则将使北约战略的侧重点和在欧洲的作战思想发生重要变化。
首先，新的原则使北约战略从准备打核战争转到立足于打常规战争。“灵活反应”战略要求战略核武器、战术核武器和常规武器“三位一体”，战争中若常规力量顶不住，就使用核武器，根据需要也可能首先使用核武器。这种战略是以核战争威慑对手。而“深入打击”原则是在保持核威慑的前提下，准备立足于打常规战争。根据新的原则，北约的常规力量将得到加强，过去作为弥补常规力量不足而部署在前沿的战术核武器，将予以削减。不久前北约决定从欧洲撤走一千四百枚战术核弹头，代之以精确制导的常规弹头，就是证明。
其次，新的原则将把未来战争的战场从北约领土推向华约境内。根据北约的“前沿防御”战略，北约主要是在中欧东西方边界、联邦德国领土一侧一百公里的地区实施防御作战，而新的原则主张从战争爆发的最初几小时起，就力争把来犯之敌的后续部队和后方支援设施摧毁在华约国家境内。这种以攻为守、主动出击，把战火引向华约腹地的作战思想，实际是六十年代北约曾经酝酿过的所谓“前进战略”的翻版。
目前，北约组织为实施这个“深入打击”原则，在作种种准备，但也面临着许多困难。一是许多西欧政界人士担心新原则的实施会削弱美国对西欧的核保护，担心对华约后续梯队“尽早开火”风险太大。二是采用新式常规武器耗资浩大，要在目前军费开支的基础上再增加军费，困难重重。对于北约采纳“深入打击”原则，苏联反应强烈，多次指责北约加强“冒险性”。在欧洲东西方军事对峙加剧的形势下，北约采纳“深入打击”原则将导致双方竞相发展先进常规武器的军备竞赛，使欧洲的局势更加不稳定。