发展国内旅游业是个新课题 [复制链接]

第2版()
专栏：

发展国内旅游业是个新课题
本报评论员
我国国内旅游正在兴起。城乡居民的温饱问题解决之后，精神消费方面的需求随之高了。我们要及时引导广大群众在这方面的正当消费，做一篇“旅游经济”的好文章。
“旅游经济”也称“无烟工业”，是第三产业及地方经济的重要组成部分，各国政府无不给予高度的重视。旅游业涉及吃、住、行、游、购五个方面，是饮食业、旅馆业、交通业、导游业、商业服务业等交织融合的系统工程。它的兴旺发达，势必推动整个第三产业的兴旺发达，进而推动第一、第二产业的进一步发展。
面对国内旅游业这一崭新课题，四川、河北、江西、上海等省市的经验可以借鉴。这些省市在风景区的开发建设，游客的分流疏导，以及旅游经营管理方面进行了可贵的尝试。但是总的说来，前一阶段国内旅游基本处于放任自流的自发状态之中。一些同志非但没有认识到国内旅游业兴起的必然性和重要性，反而视为包袱和累赘，漠视以至抑制其发展。相当一部分地区，只有旅游，没有或者少有经济效益，原因正在于此。
我们办国内旅游业缺乏经验，加上与旅游关系密切的各行业基础薄弱，确实给“旅游热”带来了一系列的社会问题：诸如几个热点热线人满为患；风景资源遭到污染破坏；险情、事故屡有发生；交通负担过重；一些地区的社会秩序、工作秩序受到影响等。但问题的根源，不在群众旅游本身，而是因为我们的思想认识和工作没有跟上形势的发展。各级领导要顺乎国情民意，把国内旅游事业作为开拓和繁荣地方经济，增加经济效益的重要工作，提上议事日程，重视它、引导它、扶持它，使之成为精神文明和物质文明的催化剂。唯有如此，目前的被动局面才能得到根本的改观。
我国风景资源非常丰富，随着人民生活水平的日益提高，兴办国内旅游业大有可为。各地应当量力而行，因势利导，建立和健全管理机构，尽快制定国内旅游法和相应的管理措施，扭转无章可循、有章不循的状况。
兴办“无烟工业”主要依靠社会力量。风景区的开发，饭店的建设，旅行社的经营，交通条件的改善，要坚决贯彻国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，提倡多种经济成分各显神通。当然，各显神通要在地方政府的统筹安排下进行，切切不可一哄而起。