美苏谈判前夕的欧洲 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

美苏谈判前夕的欧洲
魏崴
本月12日，美国和苏联将要回到日内瓦的谈判桌旁，就战略核武器、中程核武器以及太空武器举行正式谈判。
最关心这个谈判的，莫过于欧洲国家。无论是东欧还是西欧，也不管是在朝还是在野，各派政治力量都正在怀着极大的兴趣，注视着两个核大国重开谈判。为什么呢？西欧联盟议会议长让—马里·卡罗说：美苏谈判“在最大程度上涉及欧洲的安全”。真可谓一语道破。欧洲有人认为，欧洲可能是谈判的直接的、也许还是最大的受益者，但弄不好，也可能成为美苏两家竞争的牺牲品。
正是由于这个原因，欧洲各国对美苏会谈既抱有希望，又感到疑虑。
欧洲国家希望会谈“是一个好兆头”，能成为“出现缓和的开端”。他们还希望会谈取得具体成果，为缓和东西方在欧洲紧张对峙的局势创造条件。例如，法国总统密特朗就希望“美苏会谈能够扎扎实实地开始裁军进程”；联邦德国总理科尔也希望会谈能对两个德国的对话产生积极影响；比利时更是期待会谈取得成功，因为那样一来，使它为难的原定部署在比利时的四十八枚美国巡航导弹就不用部署了。
但同时，欧洲人对美苏会谈又疑虑重重。首先，他们对于欧洲利益在日内瓦会谈中到底会被尊重到什么程度，感到担心。其次，根据以往的经验，是“每签订一项新的协议，就给发展一项能够破坏这项协议的新技术增添了动力”，因而，欧洲人害怕这一回的控制军备谈判最终又会导致军备竞赛的升级。最后，他们害怕欧洲的安全和利益不仅没有因为美苏谈判得到加强，反而受到削弱和面临更大的威胁。
事实上，美苏围绕欧洲中程导弹的争斗给欧洲带来了危机感。1983年底美国在西欧部署潘兴Ⅱ式和巡航导弹后，苏联即中断了美苏战略核会谈和中程核武器会谈。以美国在西欧部署中程导弹为由，增加SS—20中程导弹基地，并且在东欧部署近程导弹。美苏军备竞赛的加剧使欧洲局势趋于紧张。欧洲国家不顾美苏尖锐对立，加强了东欧的互访，寻求缓和紧张局势的途径，并多次催促美苏双方重开谈判。现在美苏恢复谈判，欧洲人担心的是，两个超级大国目的各异，他们如把注意力集中于太空武器，那就会忽视裁减部署在欧洲的中程核武器。而在这方面，苏联还是占着优势，西欧面临着来自东方的核威胁。
当然，在日内瓦谈判中将要涉及三种武器，即太空武器、战略核武器和中程核武器。太空武器虽然还只是“纸上谈兵”，但它是促成美苏两家重新坐到一起的重要原因，也是谈判的一个重要方面。然而，欧洲人对产生于美国的“战略防御计划”能否保障欧洲的安全持怀疑态度。使北约的多数欧洲成员国疑虑的是，一旦美国在太空中筑起一道“牢不可破的屏障”，它会不会缩进“美国堡垒”中，撇开欧洲盟友不管了？还有，倘若苏联也筑起类似的“牢不可破的屏障”，后果更是不堪设想：一方面，法国与英国惨淡经营几十年的核威慑力量
“过时和报废”了；另方面，西欧国家所倚重的北约的“灵活反应战略”，原是靠用核武器对付华约集团常规武器的优势的，核武器失了势，常规武器又挡不住对方的优势，怎么办？这样，在欧洲发生有限战争可能性也大大增加，欧洲要么完全任人摆布，要么受刀兵之灾。
欧洲人除了对美苏谈判表达他们的希望和忧虑之外，还对谈判提出了具体建议。例如，一些政府虽然表示支持美国的“星球大战计划”，但对实际部署却有保留，并希望美国在日内瓦谈判中讨论这个问题。英国撒切尔夫人还代表法国和联邦德国向美国建议，如果能同苏联达成一项“好的军备控制计划”，就应该乐意放弃“星球大战计划”。罗马尼亚总统齐奥塞斯库认为，美苏双方都要停止在欧洲部署核武器，从欧洲撤除已经部署的导弹，并且制止太空军事化。
对于欧洲人的态度，苏联和美国都是很重视的。双方都清楚，在即将开始的谈判中，谁都不能完全不考虑欧洲人的意见。当前，两国正在积极做争取工作。苏联看准了西欧与美国在“战略防御计划”上有分歧，主要采取的是离间的策略，扩大他们的矛盾，使西欧向自己一方靠拢。苏联外长葛罗米柯在本月初访问意大利、西班牙等国时说：“一旦放弃星球大战计划，就会出现为削减，甚至大幅度削减战略武器和中远程核导弹达成一项协议的可能性。”应当承认，他的这番话对西欧各国是颇有吸引力的。而美国做的主要是“修补篱笆”工作。针对盟国的戒心，它反复强调西欧的安全“就是我们的安全”，保证“战略防御计划”绝不会削弱核威慑战略，并且鼓励西欧参加这个计划的研究。美苏两国的做法不同，目的则一：为自己在日内瓦讨价还价时增加本钱。
欧洲人的意见会不会得到尊重，他们的希望会不会化作泡影，他们的担心会不会不幸而言中，目前还是个未知数。如果美国和苏联能真地考虑欧洲人的愿望，在谈判中相互妥协，在控制军备上做出切实的成果，对欧洲人来说是幸甚，对全世界人民来说也是值得欢迎的事情。