厂长首先对谁负责？ [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

厂长首先对谁负责？
武树帜
过去，国营企业实行党委领导下的厂长负责制，这种领导体制，名曰集体负责，实际往往无人负责，办事互相推诿、扯皮，企业经济效益不高。现在，实行厂长负责制，一个重要的问题是，厂长首先要对谁负责？
简政放权，政企职责分开，企业有了产、供、销、人、财、物的自主权。在这种形势下，厂长的权力是很大的。大权在握，是站在个人或本部门的立场去对付国家，还是把向国家和人民负责放在首位，使企业、个人的利益和国家利益统一起来，这是一个关系到改革前途的大问题。
现在有少数厂长，对国家负责的概念相当淡薄，有的甚至不顾国家利益，头脑里装的是部门利益、个人得失。在这种思想支配下，他们把向职工负责和向国家负责对立起来。在承包利润上，基数越小越好；在调整工资上，基数越大越好。有的厂长治厂无方，为了讨好职工，不惜采用非法手段，挖国家墙角，损害消费者利益，甚至挪用生产基金发奖金。
上述做法根本违背了厂长负责制的本义。国营企业的厂长，应当首先是国家在企业中的代理人。厂长负责制，包括对国家和对企业负责的双重含义。身为一厂之长，关心职工福利是份内事，但是绝对不能靠牺牲国家的利益来换取本部门利益和个人的利益。
如何确保厂长首先向国家负责，在这个大前提下，做到把国家利益同职工利益结合起来，看来还是一个没有很好解决的问题，主管部门应当尽快拿出一个切实的办法来。
（注：作者是国务院办公厅调研室干部）