《台湾日报》发表文章谈 台岛官营企业弊病多端 [复制链接]

第3版()
专栏：今日台湾

《台湾日报》发表文章谈
台岛官营企业弊病多端
最近，《台湾日报》发表文章说，台湾的官营企业长期经营困难、业绩不佳，虽然当局一再对官营企业进行整顿，提出了包括将60％的官营企业开放给民营等措施，但迄今未奏效。“为什么人才济济的官营事业成为‘扶不起的阿斗’呢”？显然，官营事业陷入困境而不能自拔的原因，“有其‘本体’上的共同弊病”，例如：
一、受层层法规束缚，经营操作僵化，宁可多花费千万而合乎法定程序，不能省亿元而与程序不合。
二、由于种种法令限制，造成人力方面的严重问题，不但求才、留才、用才及育才无法做到，甚至连庸才的去除，也困难重重。
三、官营事业预算的编审，不但耗费时日过长，造成“事过境迁”不切实际，而且编拟预算的根据又多以前一年预算为基准，很少能配合事业未来中、长期的发展计划以及现阶段的实际情况。
四、就体制而言，官营事业为“部属单位”，各级均可直接或通过“部次长指挥监督”，结果不但容易导致外行领导内行，且在推展实际的经营活动中，往往因公文往返而致时机逝去。
五、董事会形同虚设，其成员并不都具有技术或企业管理的能力。
六、“经济部”往往喜以“示范作用”来代替“争取利润”，更往往以行政体系的运作来指使官营企业做不合企业利益的事，结果使不少企业损失不小。
七、主管单位根本无视“企业化经营”原则。
其结果是，台湾绝大部分资本和技术力量都很雄厚的官营企业越办越糟，台金垮了，台铝濒临破产，台机亏损累累，中华工程业务逐渐萎缩，中船及台糖则陷入营运困难。当局以前如同“发寒热病”般的整顿办法，实在应该检讨。
春平