常州市各项改革健康稳步发展 三年上交国家十六亿多元 全市人民生活和市容面貌显著变好 [复制链接]

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常州市各项改革健康稳步发展
三年上交国家十六亿多元
全市人民生活和市容面貌显著变好
新华社武汉3月13日电 （记者姬乃甫、黄家仿）市区只有五十万人口的常州市，改革三年来给国家提供的财政收入达十六亿五千四百多万元。他们对国家的贡献和成功的改革经验，赢得在武汉召开的全国城市经济体制改革试点工作座谈会到会代表的钦佩。
常州市从1982年3月被国务院确定为全国经济体制综合改革试点城市以来，基本上没花国家的投资。去年常州市按市区人口平均每人给国家上交了一千一百四十三元，人均产值近一万元，全民所有制企业的全员劳动生产率为二万五千八百五十九元，在全国六十九个中等城市中都名列前茅。
改革不仅使常州对国家做出了大贡献，而且还给常州人民带来了实惠。近几年常州市新建起四个生活设施比较齐全的住宅小区，建筑总面积达二百一十万平方米，完全靠地方力量进行建设，没有要国家投资。全市还完成了管道煤气工程和日产十万吨的长江引水工程，扩宽了城市的主要街道，加速了通讯、交通、邮电等事业的发展，使人民生活和市容面貌都发生显著变化。
常州市政府一位负责同志说：“改革要有利于国家增收，每一项改革都要摆正国家、集体、个人这三者的利益关系。”基于这一思想，常州市的改革从实际情况出发，创造出一套“宝塔式”的城市改革经验：把增强企业活力作为“宝塔”的基础进行“三放”（经营方式放开、管理权限下放、经济政策放宽）、“三改”（利改税、改革企业领导体制、改革分配形式），把流通体制、金融体制、价格体制、科技体制和城市行政领导体制的改革作为宝塔的“中间层”，使之与企业改革相适应、相配套；把发展多种形式、多层次的横向经济联系作为“宝塔的上层”，建立起各种类型的城乡、内外经济联合企业群体和经济、科技协作关系。这些改革，使常州市去年获得国家金、银牌奖的产品达二十二个，获部、省优质奖的产品达一百零七个，优质名牌产品的产值占全市工业总产值的18.5％。
由于这种“宝塔式”的改革立足于常州市的客观实际需要与可能，立足于向内使劲，三年来全市各项改革健康、稳步向前发展。去年底以来，全市新的不正之风虽然有所发生，但绝大多数企业、单位遵纪守法，严格按财经纪律、财务制度办事。