农商一体　产销结合 沈阳市改革副食品生产流通体制 [复制链接]

第2版()
专栏：

农商一体　产销结合
沈阳市改革副食品生产流通体制
本报讯　通讯员张绍光、记者李克夫报道：1983年以来，辽宁省沈阳市实行“农商一体、产销结合”的领导管理体制，促进了肉、禽、蛋、奶、鱼、菜、果等副食品生产，搞活了流通，副食品供应大为改观。1984年全市鲜蛋、牛奶、水产品等均比上年有较大幅度增长。今年继续保持增长势头。春节期间，沈阳市场货源充足，购销两旺，副食品供应状况大大好于往年。和去年春节（包括2月份）相比，市场投放总量，猪肉增长20％，牛羊肉增加七倍，鸡增加九倍，细菜增加3.6％，水果增加一点六倍，豆油供应由八两增加到一斤，群众比较满意。
过去，沈阳市副食品生产由农业部门管，购销由商业部门管，产销脱节，矛盾较多。为此，沈阳市把与副食品生产密切相关的二商局、粮食局、供销社和农业部门组织在一起，由主管农业的市长统管，并将原二商局、畜牧副食局合并为副食局。以上几个部门均由市农委综合平衡，协调指导。全市建立起蔬菜，肉、禽、蛋，粮食和饲料，水产品，乳制品五个方面的产供销一条龙。从一年多的实践看，新体制比较适应当前城乡商品生产发展的客观需要，较好地解决了产销脱节的弊端，效果比较明显。
——有利于贯彻产销政策，协调农商矛盾。往年生猪交售旺季，是商业发票限购，卖猪要走后门，农民意见很大。产销统管后，食品公司事先留出一定库容，农民交多少收多少，解决了卖猪难的问题。在蔬菜问题上，以前农商两家分管，签订蔬菜合同要到6月份才完。由副食局一家管后，2月底就已基本签完。
——商业部门增强了生产观念，生产部门增强了市场观念。副食局和食品公司为了搞好肉、蛋、禽的生产和供应，关心生产，为全市一百零七个乡（镇）都配备了一名业务较强的干部，协助抓畜牧业。一方面及时把产品输送到市场，另一方面及时把市场需求信息反馈给农村，使产销有机结合起来。在淡水鱼生产上，生产部门过去偏重抓产量，产销结合后，增强了市场观念，积极安排适销对路品种。群众欢迎的鲤鱼、草鱼上市比重，已由1983年的22％上升到32％。
——转变了工作作风，提高了工作效率。发展畜牧业，饲料的加工、供应一直是个薄弱环节。过去管畜牧业生产的管不了饲料，管饲料的不管生产。现在由市农委统一协调，互相兼顾。1984年粮食局和饲料公司承担产销任务后，首先抓了饲料的加工、供应服务一条龙。从市到乡，配备了专职人员抓饲料工作。市饲料公司又成立了饲料科研所、饲料技术咨询服务站和实验场。目前，全市已初步形成了一个饲料加工、供应服务体系，加工能力也由1983年的一亿五千万斤增加到三亿斤。