逐级放权与层层负责 [复制链接]

第2版()
专栏：长话短说

逐级放权与层层负责
楠客
济南第一机床厂是个大厂。实行厂长负责制后，厂长把企业自主权分解到车间、班组，实行车间主任和班组长负责制，自上而下逐级放权，自下而上层层负责，使一个有四十多年的老企业焕发了青春。
现在，越来越多的人懂得“放权才能搞活”的道理。然而，从“才能搞活”到“必然搞活”却还有一段距离。有些单位放权后收效很大，有的单位收效甚微。收效大的，如济南第一机床厂就有自己的成功之道：那就是逐级放权与层层负责。这对大企业有普遍意义。大企业的车间，比一些中小企业还大。车间没有一定的自主权，不实行权责利结合，主动性和积极性就很难调动起来，整个企业也就很难搞活。
走一步，看一步。总结一下前段放权到企业的成功经验，找一找需要完善的地方，是很有必要的。在经济体制改革中，有两点是肯定了的：一是权要坚决放。不但要把国家规定给企业的自主权坚定不移地放到企业，而且一些大企业也要象济南第一机床厂那样，把权力逐层分解下去，这样有利于大企业眼睛向内挖潜力；二是权放到哪一层，就要把干部的岗位责任制订到哪一层。强调企业的领导者向国家负责，向企业负责，这样，放权之后是否用好了权，才有个具体、客观的检验标准。