聚财必须善于生财 [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

聚财必须善于生财
柯鉴镛
长期以来，基层企业经常困顿于“合理不合法，合法不合理”的纠缠之中。为了不允许所谓“非法”支出一百元，往往宁愿放弃一万元“合法”收入之类的傻事，屡见不鲜。总之，合理不合法的好事，欲办不成；合法不合理的傻事，欲罢不能。这就严重地束缚经济发展，影响经济效益的提高。
由于“左”的思想影响，我国财政体制存在不少问题，如管得多、管得细、管得死。企业财务取决于财政，但是财政（或财务）工作的指导思想主要应该是什么，或者说财政（或财务）工作的主要目的应该是什么，我们必须首先搞清楚。
毛泽东同志曾指出：“发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。”这一方针，虽然产生于特定的历史时期。但是它对解决当前财政问题也有现实意义。
我认为，发展经济与开辟财源是不可分离的。在发展经济中必须注意提高经济效益，使绝大部分企业都能从经营中产出大于投入，收入大于支出，以取得实实在在的财源。但是，发展经济必须有好的财政政策来刺激、鼓励、引导、促进、扶持。浙江省海盐县财税局局长金廉甫在支持步鑫生搞改革中就有这样一个思想：财税部门要增加财政收入，必须为企业创造增加收入的条件，在权限许可范围内为企业排难解忧。支持改革还要敢于担风险，企业改革目前还处在摸索阶段，凡事不可能一帆风顺。但是，只要对国家有好处，财政部门的同志就不能怕担风险。就说步鑫生的改革，其中不少风险是金廉甫在担着。这种精神，就是对经济与财政两者关系问题有较深的理解，也是对当前改革形势所作正确估计的反映。我倒认为：千百个步鑫生易求，而一个金廉甫难得。他的可贵就在于懂得生财。懂得用财，并且支持企业改革，敢担风险，更是难得。
聚财必须善于生财，生财必须善于用财，用财必须掌握分寸，使生财倍于或数倍于用财。这样，实现良性循环，生财于或数倍于用财，财就聚得多了。就企业微观经济来讲，要使企业上交利润逐年增长，要讲究经营策略，总的途径是开源节流，但开源不一定是越多越好，也要留有余地。要注意人与设备的负担能力，不能伤筋动骨；节流也不是越少越好，甚至一个钱不花，相反，一个钱不花，积极性调动不起来，往往十个钱不来。“将欲取之，必先予之”，予之是为取之。
我看，财务部门的同志应该有一个思想：凡花小钱后能开大源者，这个小钱应该花；凡花小钱后能开大流者，这个小钱也应该花。花小钱的目的是为了开大源、节大流，最后才能达到开源节流的目的。
（注：作者是上海国棉十七厂的总会计师）