减少层次 精简人员 提高办事效率 衡阳商业系统改革管理机构 [复制链接]

第2版()
专栏：

减少层次 精简人员 提高办事效率
衡阳商业系统改革管理机构
本报讯　湖南省衡阳市商业系统大刀阔斧改革多层次、多环节的管理机构，精简人员，充实基层，提高办事效率，加强了上层管理机构为企业的服务工作。
衡阳市第一、二商业局系统原有十八个站、公司，内设一百四十二个科室。站、公司以下又设有七十五家总店，两级共有管理人员一千八百六十人，占全系统职工总数的14％。管理机构庞大，内部层次多，上下之间互相牵制，人浮于事，一些该管的事互相推诿，该负责的事无人负责，弄得基层商店无所适从，企业缺乏活力。
为了把商业企业放开搞活，提高效益，衡阳市对商业管理机构进行改革，逐步实行政企职责分开。从1984年6月开始，先把站、公司下设的七十五家总店砍掉了七十二家，后将站、公司内部设置的一百四十二个科室合并为六十九个。一是将原来的人事、劳资、就业、宣教、纪检、武保等工作机构合并为经理办公室（或综合处），业务、计划、储运、财会等科合并为零售管理处和计财室；二是把原第一商业局下设的十八个站（司）撤并为十五个。第二商业局把原来的一、二饮食公司和摄影、理发等四家合并为饮食服务公司。这样，减少了管理层次，砍掉了不合理的中间环节，加强了为基层企业的服务工作，收到了明显的效果。
一，充实了基层。站（司）总店两级管理人员经过精简，现有管理人员六百六十八人，为商业职工总人数的2.5％。被精简人员，通过细致的思想工作，有八百多人走上了新的工作岗位，增强了企业第一线的力量。第二商业局系统，以被精简人员为骨干，在市内建立了农副产品贸易中心，副食品、肉食水产贸易中心，烹饪、理发技术培训中心，摄影技术服务中心，饮食服务采购中心和食品商场，开拓了新的服务领域。
二，减轻了基层企业的负担。仅精简人员一项，一年就可以节约管理费用一百六十六万元，基层企业职工人平均负担可由过去的一百八十多元减轻到三十二元。职工反映，过去管理人员多，企业负担是“落雨天挑稻草，越挑越重”。现在吃企业“大锅饭”的人少了，企业有了奔头。
三，企业有了更多的经营自主权。过去由于多层次的集权制没有触动，下放给基层企业的各种权力迟迟不能落实。有的门店徒有独立核算之名，而无自主经营管理之实。总店撤销，冲破了集权管理体制，门店在业务经营、资金使用、人员安排、工资奖金分配和价格调整等方面有了自主权，调动了企业的经营积极性。现在，各独立核算门店普遍实行了自主经营，有的还开展了工商、农商、商商之间的联营，搞活了经营。市蔬菜公司五十九个门店过去几乎全部亏损，现在已有五十二家盈利。