非洲国家积极抗旱救灾 [复制链接]

第7版()
专栏：

非洲国家积极抗旱救灾
汪勤梅
非洲大陆正面临着本世纪以来罕见的旱灾和饥荒。灾情波及三十多个国家，影响到上亿人的生活，直接威胁到几千万人民的生存。每天旱魔和饥荒要夺去数千非洲兄弟的生命，另外还有大量灾民在死亡线上挣扎。
为了同严重的灾荒作斗争，非洲各国人民在接受国际援助的同时，发扬自力更生的精神，团结一致，千方百计地积极采取措施自救互救，克服困难，共渡危难。
近一年来，非洲国家召开了一系列地区性会议。四十多个国家在哈拉雷讨论非洲的粮食问题，推动了国际社会对这个问题的关注。一些国家在卢萨卡讨论非洲农业计划和技术合作问题，交流经验，帮助各国制订出适合本国国情的农业政策。二十二个非洲国家在达喀尔举行防止沙漠化国际大会，交流了同沙漠化作斗争的经验。今年2月，二十个非洲国家在阿比让召开加速在非洲实施粮食战略工作会议，强调非洲国家应该尽一切努力把粮食生产放到优先地位，逐步做到粮食自给。萨赫勒地区国家抗旱斗争常设委员会决定设法在短期内有效地组织本地区的粮食流通，以便缺粮区能及时得到粮食供应。非洲地区这一系列的会议，对于非洲国家抗旱救灾、发展农业生产起了推动和促进作用。
非洲受灾国家的政府加强对救灾组织领导，同时动员本国群众募捐和生产自救。如毛里塔尼亚政府成立“全国救灾委员会”，制定救灾计划，设立二百多个公共食品中心，救济灾区妇幼。津巴布韦发起执行“劳动粮”计划，规定凡领到救济粮的灾民都要在自己所在县的建设项目中参加劳动。受灾最严重的埃塞俄比亚，组成了以门格斯图主席为首的高级委员会，动员一切力量进行救灾。政府拨款五百万比尔购买粮食，动员军用飞机、卡车运粮到灾区，并将五万人从重灾区安置到新的居住区。
为了激发广大农民的积极性，发展粮食生产，从根本上解决饥荒问题，许多非洲国家调整农业政策。如索马里政府实现粮食商品化，取消国家对粮食销售和分配的干预，鼓励私人发挥作用，激发农民对农业投资的积极性。政府还积极提供种子、化肥、农药，增加对小农贷款，因而粮食生产和供应状况有所改善。塞内加尔政府两次提高粮食收购价格，1984—1985年度对各类谷物收购价分别提高了9％到39％不等。博茨瓦纳和莱索托分别免除了农民的债款，前者还向一些农民提供1985年度的季节性无息贷款。其次，许多非洲国家发起植树造林，兴修水利，保护生态平衡，防止沙漠化，以利粮食生产。刚果举行群众性的全国植树活动，要求每年每人种植一棵树。从去年开始，肯尼亚几十万妇女坚持在全国开展“绿带运动”。塞内加尔正在执行一项紧急计划，帮助三百个大村庄解决人畜饮水和灌溉问题。近三年，萨赫勒地区抗旱斗争常设委员会和西非经济共同体就投资打水井八千眼。
这次非洲广大地区的旱灾和饥荒，是多方面因素造成的，灾情规模大、范围广，受灾人口众多，损失巨大。非洲国家的政府和人民都认识到抗旱救灾的长期性和艰巨性。因此，许多非洲国家并不满足于眼前的紧急粮食救济，而制订了生产、救灾的中长期计划。如尼日利亚政府决定近期向灾区提供粮食，中期在农村打井、修水坝，长期考虑是寻找办法改进灌溉系统和改良种子。塞内加尔制订长期抗旱规划，决定建立防护林带，在二十五年内植树三百五十万公顷，以阻止沙漠南侵。埃及和苏丹最近详细商讨了利用尼罗河蓄积的地下水计划，作为开垦荒地用水。阿尔及利亚、埃及、利比亚都正在执行各自的改造沙漠，利用地下水，发展农业的计划。
在抗旱救灾的斗争中，非洲国家之间以大局为重，团结互助，集体自救。如目前还需要进口粮食的阿尔及利亚，向塞内加尔和其他受灾国提供五千吨粮食。乌干达给坦桑尼亚送去四万吨玉米。津巴布韦自己严重缺粮，也向坦桑尼亚和莫桑比克伸出了友谊之手，为两国各提供了两万五千吨粮食。刚果、象牙海岸、利比里亚、利比亚等国也向一些受灾国支援粮和款。
现在，非洲有的地方灾情还在发展，抗旱救灾的任务是相当艰巨的。经过自己的长期艰苦奋斗，以及国际社会的积极援助，非洲国家一定能战胜灾害，不断前进。（附图片）
赞比亚农民在灌溉农田。