独家经营步步难 多方集资发展快 江苏邮电落后状况开始改变 [复制链接]

第4版()
专栏：

独家经营步步难 多方集资发展快
江苏邮电落后状况开始改变
本报讯 记者朱维群报道：江苏省邮电系统打破长期独家经营的局面，主动加强同地方各级政府部门和企业的横向联系，以多种方式调动社会各方面力量集资办邮电的积极性，全省出现条条和块块互相支持，共同出力改变邮电通信落后状态的好势头。
近几年江苏邮电业务量大幅度持续上升。但由于过去欠账太多，邮电通信仍处于全面紧张状态，“打电话难”，长途电话电路少，市内电话机线设备容量不足，全省有几万用户申请装机得不到解决；城乡邮政用房普遍紧张，邮件经常积压，甚至被迫限收、停收商品包裹。随着全省乡镇工业迅速发展和上海经济区的形成以及南通、连云港及苏、锡、常地区进一步对外开放，邮电落后的矛盾越来越尖锐。
造成这种局面的原因之一，是以往条块分割的体制。过去邮电系统独家经营，只满足于完成系统下达的计划指标，至于通信建设则完全等上级部、局安排。由于邮电行业属微利行业，收费标准低，自身积累能力不高，所以每年能用于建设的资金远远不能满足实际需要。同时有些人对邮电在国民经济中重大作用认识不足，认为邮电系统是垂直领导，有的地方领导就很少关心。随着城乡商品经济的发展和对外开放的需要，“搞建设离不开邮电通信”已为愈来愈多的人认识。江苏省政府今年决定对邮电通信建设予以扶持，给予一些特殊的照顾和优惠，支持邮电系统向地方上集资，实行国家、地方、企业、个人一齐上。
省邮电管理局从去年起对市、县局放权，包括将城市、农村电话下放到市、县局经营管理，增强了市、县局同地方政府、企业发展横向联系的自主权。
根据共同商定的办法，一些市决定将城市电话建设纳入城市基础设施建设规划，提供长期低息、贴息贷款补贴通信基本建设，政府投资所得利润将来仍用于城市电话建设。苏州市去年投资八十二万元帮助邮电部门建设，今年将继续投资。