华盛顿的难题 [复制链接]

第7版()
专栏：经济札记

华盛顿的难题
张振亚
日美贸易关系最近达到空前紧张地步。一个多月来，尽管双方频频派出特使和谈判代表，横越太平洋，向对方说明原委，以求解决矛盾，但是仍得不到满意结果。美国朝野人士对此一直怒气未息。在美国国会通过议案，扬言九十天内日本如不对美国货开放市场，美国就要严厉报复后，日本首相中曾根不得不通过电视，亲自向全国呼吁，要人们积极买外国货，同时内阁还成立了特别小组来监督执行政府的进一步开放市场的新五点计划，以示决心。但是，即使如此，华盛顿仍然抱着“不听美好言辞，而要看行动”的强硬立场。
美日之间贸易的不平衡越来越不利于美国。这是很显然的。以汽车为例，去年进入美国的日本汽车高达一百八十万辆以上，而进入日本的美国汽车却只有二千四百辆，形成了一面倒的局面。是不是日本对来自美国的汽车实行了严厉的高关税、高进口限额呢？没有；倒是日本运往美国的汽车数量，四年来一直因所谓日本的自愿限制而受到约束。日本和美国都是世界最大的汽车生产国，而两者的汽车交流如此失衡，其原因固然同美元对日元汇价太高，因而造成日本制造的汽车每辆比美国同类汽车一般便宜一千多美元有关，但是，日本人的低消费、高储蓄、不愿买外国货的爱国心理同样起了极重要的作用。因此，认为日本政府目前只要宣布几项开放市场的措施，就可以使日美贸易现状改观，实际上是极不现实的。
美日之间的贸易不平衡，实际上并非两国之间的双边问题，而是全球性的。美国去年的外贸逆差，除了对日本的三百七十亿美元外，对加拿大为二百亿美元，对西欧为一百七十亿美元，对石油输出国组织为一百四十亿美元，对墨西哥为六十亿美元……因此，解决了对日贸易赤字问题，也仍然扭转不了它的外贸劣势。如果认为只要日本多进口就能万事大吉，这是十分错误的。
同样，日本市场的关门倾向也是世界性的。不仅美国，而且欧洲共同体国家和不少亚洲新兴国家都为对日贸易出现巨额逆差和它们的货物难以打入日本市场而恼火。
在上述情况下，美国对日本掀起一场贸易战，即不让日货进入美国，那就会造成其他国家的货物乘虚大量涌入美国，从而使美国又迁怒于这些国家。另外，这也会使日本对美的巨额出口转向世界其他地区，从而触发一场白热化的世界性贸易战；而这种以邻为壑的竞争将带来三十年代那样的大萧条，也是人所共知的。
因此，尽管美国朝野近来对日本暴跳如雷，横施压力，但真正的有力措施却是很难找到的。