实行行业协调 加强横向联系 [复制链接]

第2版()
专栏：

实行行业协调 加强横向联系
本报评论员
测绘行业的二十九个部门，经过一段协商、酝酿，组成全国测绘协调委员会，来解决全行业共同关心的一些问题。这一组织既不是政府部门，也不是学术团体，而是一个跨部门的业务协调组织，而且说话做事算数。这是各部门之间发展横向联系，加强行业管理的一种新的组织形式。
我们国家的部门之间，相同的行业很多。除了测绘事业之外，诸如地质勘探业、建材业、电力业、化工业等等，都是很多部门拥有的行业。长时间以来，许多部门做的虽然都是同一性质的工作，但彼此之间各自为政，互不通气，对一些资料、成果实行封锁，酿成重复工作、重复引进，浪费了不少的资金、人力和物力。
随着经济体制改革的深入发展，原来部门之间做茧自缚的状况，该是改变的时候了。过去一些部门之间的行业协调、管理，曾有不少人倡仪，但是和者甚寡。究其原因，就是有的单位，部门所有制观念太浓，全局观念过淡，一听行业协调、管理，就戒备心乍起，以为谁要吃掉谁。新成立的全国测绘协调委员会的基本经验，就是破除部门所有制的陈腐观念，把国家利益、全局利益摆在第一位，把提高全行业的经济效益和社会效益摆在第一位。他们经过充分协商、酝酿，彼此终于相信，行业协调、管理，可以求同存异，不存在谁吃掉谁的问题，相反是对各自有利，因此有的部门争着参加。
不少事实说明，联合将会产生一种新的生产力，会收到一加一大于二的效果。测绘行业在实行跨部门的横向联合后，协调会将加强各部门测绘工作的宏观决策管理，协调各部门的规划与计划，组织生产和技术协作，开展业务咨询，提供各种信息和服务，这样，不仅可以减少各部门测绘队伍工作的盲目性，而且可以使他们进一步开阔视野，提高活动的能量，收到原来意想不到的效果。如果各部门的其他行业之间，有必要组织协调的，在不增加投资、设备和人力的情况下，应该加强横向联系，实行行业协调。测绘行业的横向联系迈出了可喜的一步，希望有更多的跨部门的行业协调组织跟上来。