所得税起源 [复制链接]

第4版()
专栏：法制园地

所得税起源
1793年，英法战争爆发后，原来以关税、消费税、印花税和土地税为主要财政收入的英国，无法担负巨额的战费支出。为了筹措战费，英国在发行公债的同时，于1798年颁行了具有所得税性质的“三级税”法案。1799年，英国废止了“三级税”，颁行了新的所得税法。它明确规定：国人有申报其所得的义务，并依其综合所得，予以法定的减免、扣除之后，一律按10％的比例税率征收所得税。1802年，英法战争终止，这个税法也随之废止。
1803年，英法战争重新爆发，沉重的战费负担，迫使英国不得不求助于所得税的“复活”。于是由奥德古制定了著名的分类所得税法。战争停止以后，被认为“战时税”的所得税法，也于1816年废止。直到1842年，英国政府借平定印度叛乱之机，又把销声匿迹二十多年的所得税“招了”回来，并以三年期满即行废止为条件，取得了议会的同意。可是当它再次取得合法地位之后，就由临时性转化为永久性。以后，世界上其他国家也纷纷仿效，一直延续至今。（石芹）