国会的抵制与人民的呼声 [复制链接]

第7版()
专栏：美国通讯

国会的抵制与人民的呼声
本报记者 张亮
里根政府的中美洲政策最近在国内遭到严重挑战。一是国会拒绝向尼加拉瓜反政府武装力量提供援款，二是人们反对美国干涉中美洲事务的呼声日益强烈。
4月23日，国会参众两院分别对里根总统提出的向尼加拉瓜反政府武装力量提供一千四百万美元的援助拨款进行表决时，共和党控制的参议院，仅以七票的微弱多数勉强获得批准，但在民主党控制的众议院，却以六十八票的压倒多数被否决。值得指出的是，在参院表决前一个多小时，里根曾致函参院多数派领袖多尔，对他的原计划作了修改，许诺援款只用于食品、药品和衣物等等，而不用于武器弹药，并表示将恢复与尼加拉瓜政府的直接谈判。然而，里根的这一“妥协”方案并未被众院接受。众院对民主党和共和党议员提出的两个援助方案进行了三次表决，结果一概拒绝向尼加拉瓜反政府分子提供任何形式的援助。里根对众院的否决表示极为失望。此间舆论界认为，这是对里根政府中美洲政策的一个“沉重打击”。
国会的表决结果并不出乎人们所料。因为最近一个时期，里根政府的中美洲政策日益遭到大多数民主党议员，甚至一些共和党议员的批评和指责。他们认为，向尼加拉瓜反政府分子提供军援不利于和平解决中美洲问题，阻碍孔塔多拉集团的和平努力，而且有损于美国在国际上的“形象”。有的议员还向人们发出警告，如果不阻止对尼加拉瓜的军援，里根政府就会使美国更加直接卷入尼加拉瓜，甚至陷入另一个“越战泥潭”。众议院议长奥尼尔在表决后说，众院的表决反映了美国大多数人的意愿。
里根政府的中美洲政策也引起了美国公众的抗议和谴责。4月20日，华盛顿，旧金山和洛杉矶等地举行了有成千上万人参加的大规模示威游行。他们的目标之一就是呼吁国会否决向尼加拉瓜反政府分子提供援助，要求政府停止对中美洲军事干涉行动。第二天，数百名群众还在白宫各大门口静坐示威，其中三百多人被警察当局逮捕。今年早些时候，《华盛顿邮报》和全国广播公司曾联合举行过一次民意测验。在被调查的人中，70％的人反对美国参与推翻尼加拉瓜现政府活动。
里根第二届政府开始以来，对尼加拉瓜采取了强硬的立场，它单方面中断了与尼加拉瓜的双边会谈，拒绝尼加拉瓜先后提出的两项和平建议，甚至扬言要“除掉尼加拉瓜政府的现行结构”。一些分析家认为，政府不会因国会否决而就此罢休。里根表示，要再次向国会提出要求“支持尼加拉瓜实现民主与和平”的建议。据披露，白宫不久还将提出1986年度向尼加拉瓜反政府分子提供二千八百万美元的军事援助。因此有人认为，国会和人民对政府干涉政策的抵制也将继续下去。众议院议长奥尼尔指出，众院的表决说明，议员们要求里根政府改变对尼加拉瓜的政策，而“决不能再采取炮舰外交了”。
（本报华盛顿4月24日电）