所长负责制与第三梯队建设 [复制链接]

第5版()
专栏：

所长负责制与第三梯队建设
中国科学院干部局
实行所长负责制后，有的认为，“所长负责”，想用谁用谁，建设第三梯队是虚功。到底应如何认识？我们从去年下半年开始，分片召开部分分院、研究所负责人座谈会，并到一些实行所长负责制的单位进行调查研究。大量事实说明，实行所长负责制，更需要并有利于第三梯队建设。
“凡事预则立”。有计划地培养第三梯队与听任干部自然成长，效果截然不同。一位所长说：“历史的经验值得注意。以前没有注意培养后备干部，需要时仓促选拔，致使一些新上任的干部开始适应工作有困难。另一方面，由于一些优秀干部在某一阶梯上停留的时间过长，等到需要用时，年龄过限，只好‘自生自灭’，浪费了人才。近年来，由于重视了第三梯队的建设，掌握了一批后备干部，当一些优秀中青年干部被输送到其他单位的领导岗位后，并不影响本单位的大局。”
所长负责制不是家长制，不是独裁制。实行所长负责制是为了由所长全面负责、全权领导研究所的业务行政工作，建立高效能的业务行政指挥系统。所长要同党委密切配合，充分走群众路线，加强民主管理。任何时候不能取消民主集中制和群众路线。如果所长一个人定班子，把自己负责的单位当成“领地”，想用谁就用谁，想撤谁就撤谁，这样的所长根本不合格。一个人的认识总有局限，不如集体的意见全面。我党的历史表明，“一个人说了算”不可取，“一个人定乾坤”行不通。任何伟大的人物也会犯错误。特别是在用人的问题上，所长要多听听党委的意见，这样，才有利于从不同侧面了解干部，有利于选准、用好干部。同时，集体研究选人、用人，有利于保持班子的稳定性。有些所长是这样分析的：“领导干部实行任期制，如果所长一个人定班子，‘想用谁用谁’，其他人不赞成，这个所长任期届满让位时，他的一班人很可能要跟着下，容易形成‘一朝天子一朝臣’，三年折腾一次，一切全完了。如果领导班子集体商定第三梯队人选，并有计划地培养，班子需要调整时，水到渠成，新老干部自然交替，班子的连续性就有了保证。”
有人提出，“合格”不“合意”怎么办？我们认为，在正常的情况下，真正从事业需要出发，一般地说，“合格”的干部所长会中意。如果认为不“合意”，可以扩大挑选“合格”干部的范围，增加“合格”干部的数量，“合意”的干部是能够挑选出来的。“合意”也不能仅仅理解为“听话”或者“与本人私人关系好”。一个班子里如果全是所长亲近的人，不利于调动广大科技人员的积极性，不利于从不同侧面听取意见，不利于搞好事业。许多单位的情况表明，“三个一致”决定了所长与党委挑选的后备干部往往一致。“三个一致”是：办所的方向、目标一致；按干部“四化”方针选人、用人一致；充分听取群众意见一致。所长、党委共同负责第三梯队建设，第三梯队建设不会成为虚功。