干部要管活　编制要管死 [复制链接]

第5版()
专栏：来信

　　干部要管活　编制要管死
下放干部管理权限之后，有的地方出现了这样一个问题：基层企、事业单位领导干部普遍超编。据某地对经委、二轻、商业等十个系统、一百多家企、事业单位的调查，有五分之四的公司、工厂级领导干部超编，其中领导班子超编两人以上的高达40％，个别单位成倍超编。由于领导干部超编，致使干部职责不清、办事效率降低，有的还出现了闹不团结的现象。
干部超编的主要原因，一是只提不下，基层单位在提拔新的领导干部的同时，不适应工作的干部没有退下去；二是乱配“安置性”干部，上级主管部门在机构改革或定编的过程中，把多余的机关干部安排到企、事业单位，并以“干了这么多年，没有功劳有苦劳”为借口，将他们委任为领导干部，使企、事业单位出现了名义上“挂帅”实际上不能“出征”的干部。
我认为，解决企、事业单位领导干部的超编问题，是加快城市经济改革的当务之急，也是巩固机构改革成果的有力措施。企、事业单位的主管部门要把好编制关，调整领导班子时要做到进出等额，按编配员；组织部门要行使监督指导权，深入到基层搞好调查研究，对超编单位限期解决问题；对确系编制不合理的单位进行修订。总之，干部要管活，编制要管死。　吉林省　李文学