要有远见卓识的眼光 [复制链接]

第6版()
专栏：天下事

要有远见卓识的眼光
陈特安
第三世界国家的沉重债务依然是当今世界经济与政治中的一个突出的问题。虽说前阶段各方协力对债务危机进行“抢救”活动，延期还债，使得“爆炸性局势”有所缓解。但这仅是“对一个长期存在的问题作了短期回答”，没有从根本上解决债务危机。目前第三世界国家的债务负担依然有增无减。据估计，今年可能增加到九千七百亿美元。
如何解决这一重大而尖锐的问题呢？有的采取苛刻条件，一味逼债，要债务国牺牲发展，勒紧腰带还清债务，真有点“我活，却不让你活”的味道；有的倒并不这样无情，也放宽了债期，但却并不想为债务国还债创造条件，仍在贸易上构筑壁垒，不肯向发展中国家开放市场。最近联邦德国却是采取了另外一种行动：它的经济合作部宣布，联邦德国用国家信贷全面或部分免除了二十二个发展中国家的共约四十亿马克的发展援助信贷本息；同时再次申明，它主张发达国家向发展中国家开放市场，认为这是解决第三世界债务问题的基础。联邦德国的做法不失为一种合理的明智之举。
事实证明，一味逼债，不是解决债务问题的一条有效途径，它只能使债务国的经济更恶化。不要说债还不起，还可能给西方金融体系以严重的冲击，使西方金融市场发生危机，甚至会导致政治动乱，从而加深债务危机，形成一种恶性循环。
第二种办法，看来也是短视的。因为人为地阻挠发展中国家商品进入发达国家市场，结果发展中国家商品没有出路，它们也就无法来偿还债务，自然更不能吸收发达国家的大量商品，从而使发达国家扩大不了市场。
象联邦德国的这种主张应该说是富有远见的解决办法。一些第三世界国家负债日重，固然有其内部政策失误、自然灾害等因素，但主要的根源还在于发达国家实行不平等的国际经济制度造成的，比如压低原料和初级产品价格、实行贸易保护主义和高利率等等。因此，它们有责任和债务国一起合理解决这一问题。而联邦德国所采取的正是同债务国一起来解决问题的积极的、合理的态度。何况，在当今世界经济越来越成为一个整体的情况下，发达国家要维持自己的经济发展，都面临着资本要找出路、商品要找市场的局面。今天发达国家的市场正在接近于饱和，彼此之间的贸易战日趋激烈。而发展中国家却拥有众多的人口、丰富的资源，是个潜在的大市场。如果让一些发展中国家被债务压得喘不过气来，继续贫困下去，它们当然无力进口发达国家的商品和技术，其结果，发达国家也会尝到苦果，陷于危机。相反，如果减轻发展中国家的债务负担，为发展中国家开放市场，使它们的经济得到发展，它们的经济好了，就会吸收更多的资金和技术，为发达国家提供更广阔的市场，这也有利于发达国家经济的发展，从而造成一种有利于整个世界经济繁荣的良性循环。联邦德国的做法显然是有利于促进这种良性循环的。
解决第三世界债务问题同改善南北关系一样，根本办法是建立符合时代精神的国际经济秩序，这样做不能囿于眼前利益，也不能采取实用主义态度，需要一种具有远见卓识的政治家眼光。