台湾两项重大工程为何下马？　决策与设计错误之外另有原因 [复制链接]

第3版()
专栏：今日台湾

　　台湾两项重大工程为何下马？
　　决策与设计错误之外另有原因
本月初，台湾“行政院”经建会宣布废弃彰滨工业区开发计划，已投入资金由“国库”偿还。同时，“经济部”水利司亦宣布终止洲子洋开发工程。舆论为之哗然。
1976年台湾选定在彰化海滨填海，计划造地四千公顷，建一个台湾中部地区的重化工业基地，至今已投资六十多亿新台币。开发洲子洋是台湾北部地区防洪计划之一部分，从开始规划到动土，时间已过二十年，花费新台币九百四十亿元，但至今尚未完成。
有关当局表示，废弃上述两项开发计划，前者的理由是“投资决策错误”，忽略了前期可行性研究；后者则是“设计错误”，发现洲子洋地区地势低，居民迁住其地有危险，“基于保护民众生命财产立场”才终止开发。
这消息一宣布，台湾民众大感困惑。有眼光的人士，则对当局的解释表示怀疑。他们透过上述简单的理由，看出台湾经济不妙的端倪，认为这是台湾经济衰退加深，财政状况恶化所致。
台湾报章在刊登彰滨工业区终止开发消息的同时，刊登了“经建会”发布的3月份台湾“景气指标”，当月的“景气对策信号”已连续第四个月出现“蓝灯”，且降幅较大，有关当局对之也吃了一惊。
建筑业在台湾被称为“火车头工业”，七十年代的确曾跑得很快。台湾当局如今试图以该业提振投资意愿，给建筑业许多优惠，希望借此带动相关产业的发展。但实际上效果不大。有些学者专家甚至担忧，将资金误导入房地产的投资，是“治标而不治本”。台湾经济决策部门意识到彰滨工业区等基本建设项目拉的架子大，实际上岛内经济不具备建设力量，不得不废弃一些项目，但却已经造成很大损失。
前一段时间，岛内政治经济上发生一连串事件，台湾民众特别是经济界产生了一些“信心危机”。原先计划进彰滨工业区投资设厂的有中油、中钢、中纸、台肥、台金、台电、中船等公营企业，如今全都信心不足，不愿前往投资。
彰滨工业区填海造出来的土地无人问津，而开发资金是向银行贷款，每年要负担六亿台币的利息，以及八千万台币的海堤维护费。如果再继续建下去，往后至少须投资二百二十二亿台币，而且对今后这块地皮能不能得到“经济”的利用心中无底。至此，台湾当局出于无奈决定“悬崖勒马”，以免今后负担越来越重。担子是放下来了，然而这一经济事件给岛内工商界留下的阴影将久久不会散去。　列渊