第三产业理论与实践讨论会简述 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

　　第三产业理论与实践讨论会简述
不久前，国家体制改革委员会和北京市“玉龙”经济技术发展总公司在京联合举办了“发展第三产业理论与实践讨论会”。会议主要讨论了以下几个问题：
第三产业的“产业”性质
我国的第三产业到底如何划分？包括些什么？多数同志主张在排除行政、国防之后，采用国际通用标准。但也有的同志认为，国际标准的范围太广泛，科、教、文、卫等行业不是“产业”活动，不应属于第三产业。问题的实质是如何看待服务劳动，即服务劳动到底是不是生产性劳动？到底创造不创造价值？
反对服务劳动具有生产性质的一个基本论据是，马克思曾经指出生产是人与自然界之间的物质交换过程，不提供物质资料产品的服务劳动，不属于“人与自然界之间的物质交换”，不属于马克思所说的“生产”。
肯定服务劳动具有生产性质的同志则认为，马克思谈的“生产是人与自然之间的物质交换”，指的是人与动物的根本区别在于人能够能动地与自然发生交换。正确的理解应当是，“生产”不仅指人把体力、脑力劳动转化到有形物的过程，而且包括转化到一切客观存在、并提供使用价值的过程。无形的科研成果和信息等等，同样凝结了人们的脑力、体力劳动，具有极大的经济价值，这当然也属于生产性劳动。只有承认这种劳动的生产性质，才能从理论上解释第三产业的“产业”性，从而正确认识第三产业为什么包括广泛众多的行业。
第三产业的统计指标问题
第三产业的统计，一般可用就业人数、固定资产投资和服务价值三个指标去反映。前两个指标我国已有分部门的统计资料，而服务价值量（即产值）指标，过去未计算过，需要研究具体的计算方法。
计算第三产业的产值，大多数同志倾向于使用西方的“增加值”产值计算法。所谓“增加值”，是指在生产过程中新增加的价值量（或服务过程中获得的、包括从业人员工资在内的纯收入）再加上固定资产的转移价值量。这种方法不包括中间投入，避免了重复计算。
使用“增加值”计算法有三个好处：①符合“三次产业”分类的原则，能够反映全社会的活动成果和三个产业的结构变化；②准确地反映第三产业的劳动成果；③便于国际比较。
为了搞好我国第三产业的统计工作，要加强和建立、健全第三产业各部门的财务收支统计；建立各部门的固定资产折旧制度，财会部门应对现行财务报表重新调整，把现行表格中的物质消耗和工资福利相混合的项目分开，以便分别计入中间投入项目和“增加值”项目；国民经济的行业分类要适应“三次产业”分类和第三产业内部分类的需要，有些新兴行业要明确纳入行业分类目录。
怎样发展第三产业
与会代表认为，发展第三产业要充分调动各方办第三产业的积极性，要有正确的价格政策，要加强国家的指导，既放活，又管好。
调整第三产业的价格，是一个突出的问题。目前不少服务行业价格不合理，需要根据实际情况加以调整。调整第三产业的价格既要大胆，也要慎重。对第三产业中带有“福利”、“半福利”性质的行业，如医疗、住房、公共交通等，可考虑逐步把国家财政的“暗补”改为“明补”，然后适当提高这些行业的收费标准，使之成为保本经营的单位。对第三产业中非“福利”性的行业，原则上可将价格放开，实行市场调节。
（刘湜贤　戴玉庆）