节水量算作售水量好 [复制链接]

第2版()
专栏：

节水量算作售水量好
本报记者　张安南
来自各地的报告称，全国现有一百八十八个城市缺水，每天缺水达一千二百四十万吨，严重缺水的城市的一些工厂被迫限产、停产。最近，城乡建设环境保护部副部长储传亨谈解决城市缺水问题时指出：必须坚持中央关于“开源节流并重”的方针，在加快供水设施建设的同时，大力开展城市节约用水工作。
首都节约用水大会刚开过，二十九个省、市、自治区的代表、专家又在一起商讨节水之策。大家认为，节水工作虽然取得了一些成绩，但仍存在许多不足，主要是节水的经济政策未得到全面落实。因此，有时欲干不能，欲罢不忍，被迫闯“红灯”，受到“警告”。他们说的“红灯”是指一些说不清道不白的条条框框，“警告”则是指某些部门过多的不必要的干预。
熟悉情况的同志都清楚，节水和售水的矛盾是当前影响节约用水的突出问题。城市自来水公司是通过供水为用户服务，以取得社会效益为前提的，具有明显的公用性、公益性。但长期以来总是把售水利润作为自来水公司的主要考核指标，不确认节水的经济成果。这样，节水越多，自来水公司收入越少，利润指标越实现不了。沈阳市自来水公司由于节约用水赔过一大笔钱。这种不合理的现象引起了市长的关注，经他调查、拍板，市公用局和财政局作出了新规定：节水量算作售水量，相应提取企业的留利。这一招很灵，自来水公司立即来了劲，一手抓供水，一手抓节水，克服了重售水、轻节水的倾向，节水的效果十分显著，售水和节水的“老大难”迎刃而解。这是节水工作的一个突破。许多城市的同志对沈阳的经验感兴趣，他们说：“要象沈阳那样，把节水当作售水！”呼声虽然相当大，但实行的无几。原因是：这个不点头，那个不抬手，步步有关卡。广州实行“以水养水”办法，全市自来水的税利统统返回给自来水公司，解决了节水工程乃至一部分供水设施的建设资金问题；北京市允许企业从节约的水费中提取一部分作为节水奖，奖励先进，激励后进，使全市工业用水重复率提高到70％。
国务院明文规定：“要以经济手段促进用水单位节约用水”，“实行节奖超罚”，“要把节水工作作为一项重要的考核指标”，“因节水减少售水量而影响企业留利的，财政部门可以根据具体情况给予照顾”等等。由此可见，京、沈、穗并非闯“红灯”，是执行政策推进改革。
节水，领导和有关部门开“绿灯”至关重要。总结京、沈、穗这三大城市经验：一是市长敢于拍板，二是财政局长支持。
各地代表、专家大声疾呼：希望有更多的市长、部门来为节水开“绿灯”！