认真解决农民负担重的问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

认真解决农民负担重的问题
本报评论员
近几年农民负担重的问题一直没有得到认真解决，应当引起各地各级领导的高度重视。
有些领导部门和领导干部，只看到这几年农村形势好，生产发展快，农民收入增加、生活改善的一面，以为农民都富得不得了啦，而忽视我国多数农村原来底子薄，现在富裕户只是少数，部分地区刚刚解决温饱问题，各地都还有一部分困难户这样一个基本现状。不顾农民的承受能力，违背对群众应当“取之有度”的原则，不断向农民伸手，增加他们的负担，是极其错误的。
不合理的负担必然影响农民的生产积极性，损害干部和群众的关系。中央领导同志对这个问题十分重视，曾多次指出要减轻农民负担，并严肃地指出这是一件关系国家长治久安、深根固本的大事；任何不尊重农民劳动所得的行为，都是戕害人民利益的。这几年党中央每年发的一号文件都提到不要增加农民负担的问题，并提出了定项限额的办法。可是，不少地方并没有去认真落实，既不定项，又不限额，甚至不断出现一些增加群众负担的新花样。特别值得提出的是，有些地方一面喊农民负担重，一面又在加重农民负担，村里加，乡里加，县里加，甚至有的省也在向农村搞摊派。一些部门只考虑本部门业务，强调我这部门加在群众身上的负担不过几块钱。殊不知，这个部门几块，那个部门几块，很多部门一齐来，农民怎么受得了！
农民负担重的问题已经到了非解决不可的时候。
能不能解决？能！这里发表的本溪县的消息作出了回答。关键是各级领导对农民负担重的问题要有切肤之痛。要把这个问题提到党、国家和农民的关系，提到群众观点这样的高度，真正当成大事来办，不能停留在“你也讲他也讲大家都讲，就是没人去解决”的状态。一定要一项一项地清理，不该由群众负担的项目应坚决去掉，定了项目后，任何人不准随便增加。各级各部门在农村举办事业，应当量力而行，勤俭节约，尽量不花钱、少花钱，更不能违背群众意愿，任意摊派。有些部门自己决定的事，应本着“谁出主意谁拿钱”的原则，不能光开口不拿钱，一切让农民摊。有偿服务应该是谁受益谁出钱，不能搞摊派。定了项目之后还要限额。不该由群众负担的项目就算是不合理负担。有些项目应该有，但数额过多也属不合理负担。项目数额定了以后，要向群众公布，让群众讨论。要赋予农民拒付一切超额负担的权利。
当然，这里也要划清一个界限，即不属于负担的不要算在负担数里。如有偿服务费，违章罚款，物价上升带来的增支等。凡事要具体分析，不能笼统讲负担重。只有这样，才能做到心中有数，头脑清醒。