重访“二何”——从徐州到连云港 [复制链接]

第2版()
专栏：

重访“二何”
——从徐州到连云港
本报记者　吴昊
徐州是苏鲁豫皖四省边境上的重镇，为了充分发挥中心城市的辐射作用，何赋硕市长着重抓了“两通”（流通与交通）；连云港是东海之滨的对外窗，为了与陇海铁路沿线的广大腹地联结起来，何仁华市长着重抓了“内联”。
看来，他们都抓到点子上了。　——编　者
“二何”指的是徐州市长何赋硕和连云港市长何仁华。去年全国六届人大二次会议期间，这两位来自苏北毗邻城市的代表，同住一个房间。那时我访问过他们，请他们谈在开放、搞活中如何发挥各自的优势，徐州如何利用自己处在苏鲁豫皖四省之间，发挥中心城市的作用；连云港又如何利用陇海路沿线的广阔腹地，搞好自己的开放工作？时间过去了整整一年，这两个城市有什么变化？两位何市长是如何实践的呢？不久前，记者再一次访问了他们。
徐州的何市长还是那样爽快、热情，他在介绍情况之前，先叫我们到市里走一走、看一看；1982年我到徐州采访过，想不到三年时间，徐州的变化这样大！几条断头路修通了，新楼房一座座拔地而起，正在动工的七至十七层（五千平方米至二万四千平方米）大楼还有几座，原来淮海路西侧的三个食品单位，都是破旧不堪的，而今建起的主厂房都是七层大楼，全市职工宿舍每年开工七十万平方米，全市要建九座立交桥，有的已开工，城南从淮海战役纪念塔到泉山植物园，包括云龙湖、云龙公园、彭园公园在内的风景区已连接成片……
徐州市的市政建设为什么能铺这么大摊子？资金从哪里来？何市长在我们参观之后，讲了下面一番道理。
他说，徐州地处苏北边陲，以徐州画圆，到山东济南、河南郑州、安徽合肥、江苏南京四省首府，差不多都是七百四十里；再画一个圆，到山东兖州、河南商丘、安徽蚌埠、江苏连云港，差不多都是三百六十里。四个七百四，四个三百六，这是个什么概念呢？就是说徐州是“四不管”的中心，她周围有一片广阔的地区要由她来辐射，有大批的农副土特产品要在徐州集中，徐州过去称“五省通衢”，这个重要的地理位置，今天并没有改变。何赋硕市长说，我们搞的这些大楼多是用于商业服务业，发展徐州要“两通”（流通与交通）先行。根据何市长的这一想法，回过头来想我们所看过的交通建设、市政建设，果然多是为“两通”服务的。作为徐州市长，不仅想到徐州，而且想到是徐州周围的一大片，这个思想是可贵的。
那么，徐州的建设资金是从哪里来的呢？何市长说，一没有向国家要，二每年上缴给国家的利税都超额完成。妙法何在？主要是“老和尚敲木鱼”——天天总翻那本经：人民城市人民建，调动自己的人力物力。那么这样会不会影响企业的生产呢？何赋硕笑了笑说，不会，我一保国家，二保企业；保企业主要是给政策，叫他活起来，上缴给国家的一文不能少，职工的奖金不能少，企业的更新改造和集体福利基金也不能少，对企业不是挤，而是让它流，困难的企业，不仅不要，还要养。“将欲取之，必先予之。”我们走访了一些企业，听了市计委、经委同志的介绍，情况果然如此，徐州兼顾三者利益，又办了这许多事情，政通人和，的确有值得重视的经验。
我们问何赋硕市长怎样加强和连云港的联系，怎样利用连云港这个对外开放的窗口？他说：你们不是要写“二何”吗？这个问题到连云港去问那位老何吧！如今，要利用连云港的，不只是我们徐州啊！
连云港市市长何仁华有与何赋硕相同的性格。他象其他开放城市的领导者一样，追求快节奏，每天的工作日程排得满满的。
何市长心里有一本本地区的帐，也有一本想到其他地区的大帐。他说：连云港是陇海铁路东面起点，坐落在黄海之滨，港深风静，可以航向世界各地。关心这个窗口的，寄希望于这个窗口的，从徐州算起，包括河南、山西、陕西、甘肃、新疆、青海九个省、区，面积三百六十万平方公里、人口两亿多。开发连云港是孙中山先生建国方略的一部分，它所打开的是横贯我国东西的陇海铁路沿线广大腹地的窗口，这就是连云港的价值。然而港云连又是个工业基础薄弱、吞吐量很小的港口。在江苏省十一个省管城市中，工农业总产值排在最后，大中型企业几乎没有，铁路的编组能力很差。这样一个水平，要完成这样一大片地区的进出口任务，难度是可想而知的。何仁华市长对此心里十分清楚，他既知道自己肩上的分量，也知道自己的能量，因此他没有象某些开发地区那样，一开始就花大钱上大项目，而提出“一年起步，二年打基础，三年初见成效”的方针。去年是起步的一年，连云港重点做了三件事：第一宣传介绍连云港，连云港的重要，要让全国知道，让全世界知道，去年他们有意识地邀请了一些国内外代表团、国内外新闻记者来连云港参观采访；第二慎重引进外资、引用外资，去年他们接待了不少国外代表团，谈了二百五十多个项目，其中大项目谈了不少，但签订合同的都是一些小项目。他们的原则是，不让国家为连云港背包袱。连云港经济开发区目前已筹备就绪，近日即正式动工。何市长说，有人说我们动作慢，其实我们是摸着石头过河，审慎从事，我们市小力单，承受风险的力量也小，因而要特别强调慎重。只有这样，才能在国内外人士中建立信任感，这也是为今后的发展打基础；第三，加强内联，以内联促外引。去年9月连云港牵头召开了有十几个省市和几个中央部委、十几家大专院校参加的内联会议，连云港派到内地的代表团有二十多个，商订了一百七十多个合作项目。连云港率先提出内联，重视内联，国务院有关领导同志给予了很高的评价。去年连云港从巴西进口了一万六千锭的毛纺设备，是同新疆伊犁进行合作的，六千锭厂房设在伊宁，一万锭厂房建在连云港，两家联管，共同受益。河南省提出从洛阳经郑州、开封到连云港修一条高级公路，打开河南对外的大门，连云港当即表示给河南提供建港方便。去年全市内联项目一百九十九个，总投资三点九亿元，其中引进内地资金一点六五亿元，已投产的五十二个，今年预计可以引进资金五千二百万元。何仁华说，连云港实力差，但后方大，我们要用好这个优势，弥补我们的不足。
当我们问到连云港和徐州市的关系时，何仁华说，我们两家亲如一家，徐州的好多商品从我们这里出口，我们搞内联的第一站即是徐州。徐州是我们的大本营，我们是徐州的前沿阵地。
何赋硕市长与何仁华市长，同姓、同庚，两人不仅都有豪爽、热情的性格，而且干起工作来，都是不知疲倦的，也算“天作之合”的一对吧！重访以后，我深深感到，人的老与不老，不能只以年龄划线，“二何”都已五十九岁，而他们的思想和他们干事情的锐气，却充满了青春的活力。