招标——加强企业横向经济联系的形式 [复制链接]

第5版()
专栏：

招标——加强企业横向经济联系的形式
武经
1984年，武汉市采用面向全国公开招标的方式，加强横向经济联系，给企业带来了生机和活力。
这一年，在武汉洗衣机厂、武汉自行车二厂试点的基础上，共组织了四批三十五个企业对包括机电、电控、铸件、灯具、包装、五金等在内的四百多个项目、七百多种外购、外协件，实行全国范围内的公开招标。到年底止，在已进行招标工作的企业中，购买标书的四千八百多个企业，遍布二十七个省市，预中标的结果，已与二十四个省市的一千二百多个企业建立了新型的经济技术协作关系。
工业企业的招标，其目的就是博采众长，弥补己短，利用招标企业之间的竞争，把全国的先进零部件、先进工艺以及新材料吸收到本企业产品中来。实践证明，招标可以打破地区、部门和所有制的界限，为跨地区生产择优协作，提供了一种新形式。
一、招标对打破地区之间、部门之间、城乡之间的分割，发展横向经济技术联系，促进各种经济技术的合理交流与合作具有一定的作用。
武汉市的四百个项目、七百多种零部件、半成品实行跨隶属关系、跨所有制、跨地区、跨部门的招标，重新组织大规模的开放式的商品生产，预选中标的有二十四个省、市、自治区的一千多个企业，这样就有效地促进了资金、设备、技术和人才的横向联系和合作，发展了生产力；同时，在以生产优质名牌产品的企业为龙头，将零配件、半成品合理向外扩散中，自然形成了以武汉为中心的经济网络和经济流向，由此也形成以招标企业为主体、中标企业为配套厂的有机联系的企业群体。
二、有利于发挥中心城市优势，带动和促进县办工业和乡镇工业的发展。
全市三十五个招标企业，与二十四个省、市、自治区的七百多个县、乡、镇企业建立了新的协作关系。通过招标与经济信息的交流，既可促进县办工业和乡镇工业素质的提高和经济效益的提高，又可促进城市工业的发展。武汉柴油机厂包装箱，原协作价格每个二十一元，几次要求降价，均未协商成功。公开招标后，林区企业中标，降价为十六到十八元，双方都有利。
三、有利于降低产品成本，提高企业管理水平，提高经济效益。
我国幅员广阔，物产丰富，企业众多，各地各有其优势，生产力水平也不是在同一刻度线上。因此，招标可以在很多的投标企业中进行比较、选择，做到“货比三家”，从而选取价最廉、质最优的协作件。
洗衣机厂的外购、外协件在1983年前二次招标中，中标的四十八个零件，比原来价格减少五元；在招标影响下，原来协作单位也主动降低了电机等十五种协作件价格三元。以上两项共八元，降低了洗衣机外购、外协件成本7.74％，显著地提高了经济效益。在招标的影响下，各企业重视各项基础工作，聘请经济顾问、法律顾问，整理完善技术档案，加强物资收、发、管制度，做到用最少的活劳动和物化劳动的消耗，生产出更多更好的适销对路产品。
四、招标打破了生产的封锁和垄断，推动了企业技术的进步。
由于招标、投标是通过竞争而建立起来的企业协作关系，中标必须是竞争中的优胜者。因而在客观上冲击了行政指令的配套厂躺在主机厂身上共吃“大锅饭”的状况，起到鼓励先进、鞭策落后的作用。招标既加速了招标企业技术进步，同时也促使了后进企业向前发展。为洗衣机厂提供电机的东风电机厂，自从开展招标以来，在激烈的竞争形势下，积极改进工艺，降低产品成本，1983年三次主动提出降价，每台电机的出厂价由三十七元，降到三十六元，再降到三十五元，第三次主动提出降到三十四元，电机质量提高，返修率降低50％。由于加强了管理，提高了劳动生产率，利润不仅未减少，反而比上年增加1.22倍，达四十万元。1984年利润更上一层楼，比1983年增长1.53倍。武汉标牌厂在洗衣机厂的招标中落选后，厂长三次带领技术人员、工人到外地对口单位学习，力争赶上先进对口厂，生产大有起色。