公营企业缺乏活力 [复制链接]

第3版()
专栏：今日台湾

公营企业缺乏活力
据台湾报纸报道，台湾当局继今年年初拟订了六十多项改进、整顿、发展其“国营企业”的措施后，最近又开始对“国营企业”进行两年来“幅度最大”、“范围最广”的裁减，并决定将有些亏损严重的厂家归并到其他经营较好的“国营企业”中，有的则干脆公开出售。
台湾的“国营企业”主要生产基本原料，在台湾经济中“居关键性地位”。由于这些企业运营不佳，并且“连带影响下属或相关企业的发展”，当局不得不一再对其进行整顿。
台湾报章透露，公营企业亏损之大，不仅把已有资本亏光，而且在今后数年内，还要“中央”预算来弥补。1984年度台铝、台金、台机三家企业的亏损达十五亿四千万元台币（约合三千九百万美元）。
台湾的“国营企业”之所以弊病百出、久治而不愈，是由于其本身存在着许多致命弱点。“国营企业”由官方包办，“盈亏与企业自身无关”，以致企业缺乏活力和竞争力。如同台报所说，无论当局还是各企业，“均未把国营企业视为众多企业之一，忽视企业化和合理化经营原则”。这些反映在经营管理上则表现为缺乏成本观念，不重视行销活动，赏罚不明，管理松懈等；再加上“国营企业人才真空”，现有员工又缺乏良好的素质，他们视“国营企业”为“铁饭碗”，有“上班时间兼差的”，“甚至还有拿薪水不上班的”。所有这些使得“国营企业冗员充斥，费用成本不断膨胀”，从而导致企业一亏再亏，根本无法和民营企业竞争。
台湾当局在对“国营企业”长期不断的整顿中，曾一度提出将部分经营不善企业50％以下的股票出售给私人的办法，但一直未见实行。最近，台湾新任“经济部长”又提出“国营企业进行多角化经营”的主张，其效果到底如何，连经济决策当局心中也无底。