妨害邮电通讯罪 [复制链接]

第5版()
专栏：《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话（110）

妨害邮电通讯罪
根据刑法第一百九十一条的规定，妨害邮电通讯罪，是指邮电工作人员利用职务上的便利，私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的行为。
妨害邮电通讯罪的主要特点是：
第一，犯罪的行为人只能是邮电工作人员，包括负责邮电工作的干部，邮电部门的营业员、分拣员、投递员、接发员、押运员，以及依照法律从事公务的邮电代办人员。妨害邮电通讯罪只限于邮电工作人员构成，这是与侵犯通讯自由罪的一个重要区别。不是邮电工作人员，如果隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，情节严重的，即构成侵犯公民通信自由罪，但不能构成妨害邮电通讯罪。
第二，在客观上表现为邮电工作人员利用职务上的便利，私自开拆或者隐匿、毁弃他人邮件、电报的行为。邮电工作人员办理邮包、信件、印刷品、汇票、电报等业务，是自己的工作职责，应当忠于职守，勤勤恳恳地为用户服务，如果利用职务上的便利条件，私自开拆自己经办的国家机关或公民的邮件，或者将邮件、电报私藏起来不交给收件人，或者私自撕毁、烧毁、扔掉，就构成渎职罪。因此，邮电工作人员利用职务上的便利是妨害邮电通讯罪的主要特征。应当明确，非法私自开拆、隐匿、毁弃他人的邮件、电报，同合法检交扣押是有原则区别的。刑事诉讼法规定：“侦查人员认为需要扣押被告人的邮件、电报的时候，经公安机关或者人民检察院批准，即可通知邮电机关将有关的邮件、电报检交扣押。”但是，即使在这种情况下，邮电工作人员也无权擅自开拆这些邮件。
第三，犯罪的行为人在主观上是出于故意。过失不构成本罪。私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的动机是多种多样的：有的是出于报复；有的是为了窃取某种证件；有的是逃避工作，图“省事”；有的为了窃取女人相片、画片、月历卡、纪念邮票；有的是图财等等。因过失而遗失、积压邮件、电报，情节恶劣、后果严重，需要追究刑事责任的，应按玩忽职守罪论处。虽然出于故意，但情节轻微的，可以不按犯罪处理，而由主管部门酌情予以行政处分。
刑法第一百九十一条规定，邮电工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。如果邮电工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件，是为了窃取财物的，则按贪污罪从重处罚，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大、情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产，或者判令退赔。
（《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话，到本期全部结束。）