搞好粮食转化 发展农村经济 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　搞好粮食转化 发展农村经济
　　强晓初
党的十一届三中全会后，吉林省农村逐步实行了联产承包责任制，极大地调动了广大农民的生产积极性，大大解放了生产力，粮食产量和粮食商品率连年大幅度增加。1984年粮食总产达到三百二十六亿多斤，全省人均占有粮食一千四百多斤。粮食的大幅度增加，为整个经济发展和人民生活改善提供了重要的物质基础。但是，由于仓储、运输能力不足，加之大批粮食一时难以转化，出现了卖粮难、储粮难、运粮难等问题，因此，搞好粮食转化就成为我省经济发展的一个重大课题。
搞好粮食转化是一项战略措施
首先，搞好粮食转化是实现农业翻番，加速农业现代化的重要条件。单靠出卖原粮，不能快富大富，也不可能为四化积累足够的资金。只有通过深加工，才能使粮食的价值成倍甚至几倍地增长。粮食的多层次加工转化过程，也是农业实现工业化的转变过程。这就是说，搞好粮食转化增值对加速实现农业工业化、农村城镇化和实现“十二大”提出的工农业总产值翻番的宏伟目标，具有重大作用。
其次，搞好粮食转化是把粮食优势变为现实的经济优势的一项根本措施。1983年我省上交商品粮总量达一百四十九亿多斤，商品率已达50％以上，1984年又增加约一成，预计到本世纪末粮食总产可达三百五十亿到四百亿斤。农业作为一个系统来说，不搞加工增值，只卖原粮，等于出卖资源，根本谈不到发挥优势。所以只有搞好粮食综合利用，加速粮食转化增值，才能促进乡镇企业和第三产业的发展，从而尽快地在全省形成城乡结合、多能高效、协调发展的粮食转化增值系统，为实现农业翻番和全面发展吉林经济奠定基础。
第三，搞好粮食转化是鼓励农民继续发展粮食生产的重要条件。当前出现的粮食“过剩”，是在畜牧业和以粮为原料的工业没有发展起来情况下的“过剩”，是低水平的、暂时的现象。我们要在不放松粮食生产的同时，积极发展多种经营，走综合发展的道路。农民作为商品生产者，只有把粮食售出才能实现价值，只有把粮食转化增值，才能多得收益。能否搞好粮食转化增值，直接关系到国家和农民的共同利益。我们必须采取有效的政策和措施，保护农民发展粮食生产的积极性。
第四，搞好粮食转化，才能满足人民生活的需要。1983年我省人均占有粮食一千三百多斤，在全国居首位。但是，人均猪、牛、羊肉只有二十四斤八两，低于全国二十七斤五两的平均水平。人均奶只有三斤四两，低于全国四斤三两的水平。这说明加速粮食转化、发展畜牧业，对提高人民生活水平具有极为重要的意义。近年来，我省人民收入上升很快，1984年农村人均收入为四百八十六元，并涌现出一批万元户、千元村；城市人均收入也有较大增加。经济收入的增加，迫切要求改善消费结构和食物构成。今后群众对商品的要求，不仅是数量足，而且要质量高；要求由单一的粮食变为供应多样化的食品。
粮食转化的主要途径
首先，大力发展畜牧业，是就地转化粮食最现实、最有效的途径。实践证明，粮食转化成肉、奶、蛋、皮、毛等产品，是粮食转化增值的主要出路和必然趋势。所以，今后我省农业生产的方针，就是要在继续抓好粮食生产的同时，着重发展牧业，做到增粮兴牧，以牧促粮，争取粮牧双丰收。为此，我们要充分发挥西部草原牧区的资源优势，逐步变原来的“封闭型”牧业为“开放型”牧业基地，使畜牧业基地成为粮食转化的重点地区。中部产粮区也应积极发展牧业，提倡“牧区繁殖、农区饲养”的生产协作，建成农区粮多、牲畜多、副产品多，粮、牧、副并茂的基地。东部山区应按照保护、培育和科学利用资源的方针，因地制宜发展养殖业和种植业。全省当前要大力发展禽、猪、牛、羊。
其次，在发展牧业的同时，加速发展饲料工业。饲料，特别是配合饲料，对发展畜牧业和粮食转化都是重要途径。有一笔粗略的帐，一只蛋鸡年需饲料七十斤，一只肉鸡年需饲料九十斤，全省人均增养五只鸡，一年即可消化粮食五十二亿斤。一头猪，年需饲料四百斤，如果全省实现农村人口一人一猪，共可养猪一千五百万头，这样每年消化粮食就是六十亿斤。一头奶牛年耗粮二千斤，如果发展到一百万头，就是二十亿斤。三项合计共消化粮食一百三十多亿斤。我省积压的粮食80％是玉米，而玉米又是饲料之王。所以我们要尽快建成全省性饲料工业体系，并争取办成为我省打出外地的支柱产业。
第三，大力发展食品工业和以粮食为原料的化学工业。我们必须根据我省省情，并借鉴国内外先进经验，采取切实措施，大力开拓食品工业的发展，以满足人们日益增长的生活需要。在发展食品工业的方针上，除继续发展传统食品加工外，要因地制宜地开发新品种，扩大多层次加工，向系列化、多样化、方便化食品发展。要实行产供销联合，降低成本，提高质量，增加效益。
第四，把粮食转化和调整山区、牧区的产业结构结合起来。产粮区和山区、牧区要发挥各自的资源优势，开展经济协作。要充分利用中部地区的余粮，支持山区、牧区调整产业结构。
积极改革，放宽政策，保证粮食转化顺利进行
搞好改革，放宽政策，是实现粮食转化的切实保证。粮食转化涉及农、工、商各个领域，牵动技术、设备、人才、资金各个方面，只有通过改革，放宽政策，各方协同，才能取得成效。银行、税务、信贷、财政、工商等部门都要从各自角度尽可能支持粮食的转化增值，对畜牧业和饲料、食品工业尤应优先照顾。
在经营方式上应大力提倡国家、集体、个人一起上，以集体、个人为主，产粮于民，转化于民。要充分发挥乡镇企业小型、灵活、多样、投资少、见效快、转产容易、适应性强的特点，大力兴办食品加工业。要鼓励农民个体、联合体进入城镇，为转化粮食大办养殖业、加工业，对所需场地、资金、技术、物资等应给予支持和适当照顾。
加强粮食转化的科学研究
农业的初级产品向高级产品转化，是农业生产应用先进的科学技术对原料产品深度加工、多次增值的过程。实现这一过程，需要有相应的科学研究和大批专门人才。为此，必须下大力量加强科学研究和人才培育，切实搞好技术改造。技术改造的进度直接关系到粮食转化的进度。要从建设现代化农业长远大计出发，培养造就一大批从事粮食转化工作的专门人才。农业上要从过去只注重培养农学、农艺方面的人才，转向注意培养粮食转化及综合利用方面的技术人才。今后农业、商业、粮食院校应加强对粮食转化学科的建设和发展。同时，应大力开展群众性科普工作，搞好咨询服务、技术推广、传授，使更多的人掌握粮食加工增值方面的知识。县、乡应同有关大专院校、科研单位挂钩，开展科研工作，同时要通过各种渠道引进技术，招聘人才，以开创粮食转化增值的新局面，促进全省经济工作的大发展。 （作者为原吉林省委第一书记）