谈谈边远省区轻工企业的转轨变型 [复制链接]

第5版()
专栏：

谈谈边远省区轻工企业的转轨变型
陈志军　杨力行
边远省区轻工企业大部分是国营小企业和集体企业。这些企业一般素质差、技术落后、经济效益低。近几年来，边远省区轻工市场的发展和竞争的出现，促进了商品、信息、人才和技术的相互交流，改变了长期以来形成的僵化的外部环境，既给边远省区轻工企业带来了压力，也为企业的发展提供了时机。在新的形势下，如何加速企业由单纯生产型向经营开拓型转变，尽快扭转生产上的被动局面，缩小与沿海企业的差距，这是当前边远省区轻工企业面临的十分迫切的问题。
发挥自身优势　调整产品结构
边远省区轻工业的发展，过去片面强调地方自给、自成体系，使相当一部分轻工企业产品缺乏竞争力。在企业的转轨变型中，应该吸取过去不顾条件盲目上老三大件的教训，牢固地树立市场观念，从调整产品结构入手，提高企业的应变能力，把本地区的消费特点、资源优势和企业的生产技术条件有机地结合起来。只有抓住产品这个龙头，走出自己的路子，才能从根本上解决经济效益不高的问题。
从当前边远省区消费品市场和企业现状看，除了通过与沿海、国外厂家合作，适当发展一些新兴行业以外，更主要的是立足于本地优势，发展有地方特色、民族特色的轻工产品，特别是把过去丢掉的、群众需要的传统产品逐步恢复和发展起来。这样做，投资少，产品开发相对容易，可以较快收到效益。
调整产品结构还要打破行业、部门界限，否则发挥自身优势就会成为一句空话。现在，很多部门的企业都开始生产轻工产品，部门之间的传统界限逐步淡漠。面对这种形势，边远省区轻工企业应充分发挥自己船小好调头的长处，发挥自身优势，调整产品结构。广西荔浦县二轻局在调整产品结构中，根据本地区农副产品资源丰富，发展食品工业大有可为的情况，把食品工业作为主攻方向，上了七十多个品种，生产得到了迅速发展。
敞开大门　加强联合
由于商品经济不发达，边远省区轻工企业习惯于封闭式生产，这是造成边远地区轻工企业经济效益低、生产发展慢的一个重要原因。要改变这种状况，必须敞开大门，加强协作，通过联合来促进分工的发展，促进企业素质和经济效益的提高，这是转轨变型中的一个重要方面。
如果说扬长避短是联合的一项基本原则，那么对边远省区轻工企业来说，坚持这个原则就更有现实意义。边远省区是轻工业原料的主要产区，以农副产品为主要原料之一的边远省区轻工企业，距原料产地近，运输便利，这是其他地区难以相比的优势。但是，由于这些地区的轻工企业信息闭塞、技术落后、资金缺乏，守着原料产地，却难以开发出拳头产品，致使大量原材料被其他地区高价收走，自己的优势发挥不出来。改变这种状况，就要扬长避短，走联合之路。
边远省区轻工企业搞联合，首先要加强与沿海地区生产名优产品的轻工企业联合。这些企业为了扩大生产，目前也在积极开发市场，寻找合作的伙伴。在这方面，边远省区的轻工企业应从实际出发，承认差距，甘当配角。不适于搞最终产品生产的，就从粗加工、半成品加工做起，不适于搞配套生产线的，就从散件组装做起。这样做，可以化干戈为玉帛，改变与沿海企业争原料、宏观效益不好的状况，使企业摆脱竞争中的困境；同时可以把沿海的名优产品引进边远地区，弥补市场缺门，满足群众的迫切需要。这样做，还可以使职工逐步适应现代化管理的要求，解决职工素质低、技术差的问题。
其次是立足本地，加强与三线大厂的协作和联合。这是一条省时、省力的联合捷径。边远省区三线大厂较多。这些企业技术、资金都很雄厚，具有优势。但是，这些企业又往往大而全，自己配套生产，影响经济效益进一步提高，迫切需要与其它企业联合。同这些大企业联合，可从两方面入手。一是技术上的联合。在自愿互利的原则下，利用大企业优越的技术条件来为轻工企业的技术开发、产品开发服务。兰州七里河区一些轻工集体企业，与大厂联合开发当地特产食品脱水百合，产品很快打入香港、东南亚市场，取得明显的效益。二是为大厂协作配套，把自己能干的、大厂不愿干的产品拿过来。这也是多年来国外和沿海地区小企业发展的一条有益的经验。这样做既可以使大厂不断挖掘潜力，提高经济效益；也可以使一批产品不固定、生产比较盲目的企业通过配套生产找到出路，不断提高自身技术水平，加速资金积累，为今后的发展打下良好基础。
加强销售、科研队伍建设
为了加速边远省区轻工企业的转轨变型，加强销售队伍和科研队伍的建设，是不可忽视的重要方面。销售队伍是生产与消费之间的媒介，科研队伍是产品开发的中坚，只有抓好这两支队伍的建设，企业的经营才有可能真正搞活。在这方面，边远省区轻工企业与沿海地区的差距是十分明显的，在相等生产条件下，边远省区轻工企业的各项经济指标往往低于沿海同行业。这里除了历史因素和环境因素外，很重要的一个原因还是两支队伍的力量薄弱，不适应轻工企业直接面向市场之后的客观变化。
为了改变这种状况，首先要采取有效措施，调动这两部分人员的积极性，关键是打破过去分配制度上的大锅饭。当前边远省区轻工企业正在普遍推行以承包责任制为中心的改革。这个改革可以把销售和产品开发这两个环节作为突破口，使这项改革一开始就与企业的转轨变型密切结合起来。这既可以使改革有明确的目的，又为改变企业落后面貌找到了动力。
其次，在用人制度上进行必要的改革，对原有的供销和科研人员进行调整，把企业中的能人选拔到这两个岗位上来。目前，边远省区轻工企业技术力量薄弱，要通过多种渠道解决人才短缺的问题。