为军工部门“保军转民”改革提供借鉴 兵器部和重庆市实行部市合作 推动军工和民用企业横向联合 重庆迅速成为全国瞩目的摩托车、汽车、光学产品重要生产基地 [复制链接]

第1版()
专栏：

为军工部门“保军转民”改革提供借鉴
兵器部和重庆市实行部市合作
推动军工和民用企业横向联合
重庆迅速成为全国瞩目的摩托车、汽车、光学产品重要生产基地
新华社编者按：兵器工业部和重庆市在体制改革中按照经济技术发展的需要，加强横向合作，使重庆兵工企业迅速走出自我封闭、找米下锅的被动局面，形成一批重要支柱产品的生产能力，为全国各军工部门“保军转民”的改革提供了借鉴。
据新华社北京6月24日电 （记者李安定）兵器工业部和重庆市在体制改革中积极发展“部市合作”，把过去自成体系的兵工企业民用产品的生产纳入重庆经济中心的统一规划，成为地方城市经济发展中的“领航企业”。
兵器工业部和重庆市这一做法使重庆在短短两三年中，成为全国瞩目的摩托车、汽车、光学产品的重要生产基地。国务院负责同志评价这一做法时指出：“部市合作，推动军工、民用企业间的横向联合、合作，很好！”
重庆是我国兵器工业的重要基地，兵工企业的生产由兵器部直接管理，与地方经济完全脱节。在体制改革中，兵器部在重庆成立了四川兵器工业管理局作为派出机构，受部和重庆的双重领导，共同制定民品发展规划。在重庆经济中心的统一规划下，兵工企业淘汰了一批经济效益差，同地方中小企业“争饭吃”的产品，把主要力量转到生产能源、设备、交通运输机具、光学、化工等对发展西南地区国民经济有重要意义的产品上来，发挥了兵器工业部和重庆市两方面的积极性，也克服了盲目上马，重复布点的状况。
在“部市联合”中，双方企业围绕重点产品加强了横向联系。继“嘉陵”摩托车经济联合体之后，又相继成立了“铁马”重型汽车、“长安”微型汽车、“重庆”摩托车等一批联合体。这些联合体以具有技术和设备优势的兵工企业为龙头，使兵工企业和重庆地区数百家中小企业联合，进行专业化配套。这样作，投资少，见效快。近五年来，兵工企业共向重庆市上交民品税金五千多万元。
目前双方的合作已在更广泛的范围内进行。双方相互支持，互惠互利。兵器工业利用重庆市进一步对外开放后中转环节少、时间快的有利条件，通过重庆外贸部门积极引进技术，进口设备，加速了民品的试制投产。兵器部还与重庆钢铁厂签订了补偿贸易协议，由兵器部以预付款形式给重钢技术改造投资一亿五千万元，重钢每年以优惠价格，为兵工企业生产民品提供钢材二至三万吨。兵器部还同重庆民生轮船公司签订合作协议，为该公司提供两支船队开展联合经营。
在技术方面，兵工企业积极组织军工技术向民用转移。几年来，兵工企业为重庆市的纺织、卷烟、化工、家用电器等十六个行业设计制造了二千八百多台专用设备，转让先进技术、承担咨询服务等共一千多项，受到地方企业欢迎。