力促西欧联合继续前进——米兰首脑会议前夕 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

力促西欧联合继续前进
——米兰首脑会议前夕
本报记者　许庆美　史克栋
欧洲共同体首脑会议将于6月28日在意大利米兰举行。会前，共同体理事会现任主席国意大利进行了频繁的外交活动。此间舆论认为，共同体已从十个成员国扩大到十二个，今后如何前进，目前正处在关键时刻。意大利的外交活动，旨在“协调成员国的意见”，力促西欧联合“继续小步前进”。
意大利总理克拉克西5月24日在写给共同体各国首脑的信中指出，米兰首脑会议将是对有关问题“继续讨论的好机会”，希望“为会议作好充分准备”。经过磋商，共同体各国外长6月8日和9日举行了非正式会晤，商定了米兰会议的日程。会晤后，意大利外长安德雷奥蒂宣布，他将与丹麦和希腊官员会晤，设法“消除关于共同体发展方面的分歧”。6月12日，克拉克西总理和安德雷奥蒂外长分别在参加葡、西加入共同体的签字仪式时，会晤了出席仪式的共同体国家领导人。此后，法国总统密特朗又在访意期间，着重就米兰首脑会议与克拉克西总理交换了意见。
共同体首脑会议每年定期举行。按照惯例，与会国官员要在会前进行会晤，为会议作准备。但象今年这样频繁磋商却是少见的。
从此间报纸报道看出，米兰首脑会议将要讨论的问题，已不再是过去那种预算摊款之类的“家务纠纷”，而是一些关系到共同体发展的重大问题。
关于建立欧洲联盟的问题将是这次首脑会议的一个重要议题。1972年10月的巴黎共同体首脑会议曾发表一项声明，建议推动“主要是经济集团的共同体”向“政治性的欧洲联盟的目标前进”，以“逐步实现经济和政治一体化”。多年来，虽然在外交政策上，共同体“越来越用一个声音讲话”，但成员国对建立欧洲联盟意见分歧。据报道，今年6月共同体外长会晤时，已消除了“建立欧洲联盟的若干障碍”。不久前，克拉克西总理透露，在米兰会议上，意大利将提出一个支持建立欧洲联盟的声明决议草案，同时建议成立一个政府间的委员会，研究建立欧洲联盟的问题，并于1985年11月30日以前提出方案，供12月召开的共同体首脑会议讨论。
法国提出的“尤里卡”计划也将是米兰首脑会议的一个重要议题。该计划意在加强共同体国家在尖端技术领域的合作，以缩短在科技领域中与美、日的差距。意、英、联邦德国已公开表示支持“尤里卡”计划，但是又认为它不能取代美国的“星球大战”计划。据认为由于共同体国家受到多方制约，它们对“尤里卡”计划的态度复杂微妙。但各成员国在加强欧洲的科技合作上认识还是比较一致的。
首脑会议还将讨论共同体内部改革和扩大欧洲议会权力的问题。共同体建立以来，对重大决策一直实行成员国“协商一致”的原则。随着共同体的扩大，这种“协商一致”常常由于内部分歧而使共同体无法前进，因而越来越多的人士主张共同体应改而采取多数表决制，以增加共同体的活力。
欧洲共同体几年来的内部纠纷有些缓和，但现在正面临继续加强联合这一重大课题的考验。米兰首脑会议能在这方面迈出多大的步子，正受到人们的关注。
（本报罗马6月17日专电）