首先是观念的开拓——原平城乡见闻札记 [复制链接]

第2版()
专栏：

首先是观念的开拓
——原平城乡见闻札记
本报记者 姚力文 本报通讯员 凌志军
6月初，我们去山西省原平县城乡访问，十日见闻，耳目一新，每天都有新的收获。给予我们印象最深的，不是这个县城乡经济的大幅度增长，而是原平县同志们勇于实践、勇于开拓的精神。
“兰司令”及其他
一进原平，就不断听人谈起“兰司令”。有人告诉我们：“在原平，很少有人象他做了那么多好事，也很少有人象他引起那么多非议”。
他叫兰锡田，是五十年代末从水利学校毕业的水土保持工程师。十四年前，他只身来到离县城六十里的山村，主持一个只有两名临时工的同河灌区水管委员会。这个小小的水利“司令”，当时没有钱去搞水利，他却有开拓精神。他说，干事业没钱不行，挣钱的路靠自己开。
“搞水利水保怎么搞出钳子、扳手来啦？真胡闹！”1972年，他在一片斥责声中，办起一个机修门市部。从那以后的十二年，先后十多个工作组到这里来批他的“不务正业”。他却“一心为公不怕险”，挨完整又接着干，坚持不懈。他的事业在责骂声中发展，办起机修厂、水泥制管厂、钻井队、运输队；还有林牧场、养鱼场、兔场、猪场等。这个十四年前，只有几张破桌椅的水委会，如今竟拥有十几个农、工、商经济实体，一百多万元的固定资产，有三百多农民在这里工作。
1983年12月，调整班子后的新县委负责人来到同河灌区，面对这一切，想着一个问题：为什么开拓者的步履这样艰难？看来，一切开拓工作的前提，是观念的开拓；改革的先导，是观念的改革。很需要帮助和引导干部放开眼界，摆脱“左”的错误影响和小生产传统观念的束缚。县委书记吕日周在全县干部会议上，通过对兰锡田的实践的分析，启发大家学习他的开拓精神，当场引起震动。县委知道看法不一致，请大家去同河看看。一些参观者被事实说服了。你说他兰锡田不务正业，他和同河灌区的干部群众齐心协力，先后修起四座水库，三十六个电灌站，打了四十四眼井，使水浇地从一千多亩，扩大到两万多亩，一千零七条荒沟已治理了六百多条，这不正是以“水”支农?？你说他大发副业财，可是全灌区水利工作人员发展到五十三人，年工资四万五千多元，不让国家掏一分钱，全部自己承担，还挤出十五万元支援灌区兴修水利工程，这不是以副养水?？没有点开拓精神，不突破旧传统观念的束缚，能干出这么多利国利民的事业?？
在原平，多年来流传着这样的经验之谈，“省下的就是挣下的”，“好出门，不如呆在家”。在人们的观念中，似乎只有一天到晚在田头、山头忙活，才算是地地道道的农民。不打破诸如此类的旧观念，又怎能使封闭式的农村经济放开搞活，以适应商品经济发展的需要呢？
如今，情况大不一样了，原平城乡的劳力、资金和人才，开始了合理的流动和组合。从去年上半年起，出现了一个发展商品生产的新势头，全民（企事业）、集体、个人一齐上，兴办多种多样的企业和经济实体，承包给农民经营，当地人把这叫作“搭台唱戏”。一年光景，全县搭起二千多个“台子”。具体的说，有的是联户经营或者农户个体经营，有的是集体和农户联营，或者是城乡联营，也有国营企、事业和农民联营的经济实体。这些“台子”，汇集了三千多万元的社会资金，吸引了四万多离土农民进入多种经营、多样化商品生产的行列。这就进一步扩大了联产承包制，打破了长期形成的城乡壁垒、行业界限和地域分割，诱发出巨大的生产活力，促进了经济上的迅速增长。
“机会”也是一种优势
原平的城乡经济活跃起来了。多样化、专业化的生产日趋发展，交换日益增加，一批农民企业家、初显身手的商品生产者，脱颖而出，率先致富。这又进一步打开了人们的眼界。
那些不久前还是“面朝黄土背朝天”的农民，那些不久前依赖“三靠”（计划靠下达，材料靠统供，产品靠包销）的县营企业的负责人，正逐渐把自己的目光转向市场。
去冬农闲，打破“走一处不如守一处”的传统观念，全县有一万多农民走南闯北，到外县、外省，抓信息，访名师，谈业务。
头脑清醒的县营企业的厂长、经理们，越来越迫切地感受到：在从“生产面向仓库”转变为“生产面向市场”的新形势面前，如果不学会经营的本领，企业就难以生存；没有新产品的开发，企业就没有前途；不能开发新产品的厂长，就是一个不称职的厂长。这种观念上的开拓和转变，使那些锐意改革的厂长、经理们肯拿出相当多的时间直接了解市场动向，筛选信息，尽力使本企业产品的调整、更新，能适应市场的变化，增强企业面向市场的应变能力。
对全县三级干部会议态度的显著变化，从另一个侧面，反映出人们对市场观念的加强。过去，许多乡长、农民代表和厂长对一年几度的“三干会”，是漫不经心的，反正是按照上面的指令来安排生产，领导人在台上作报告，一些人在台下交头接耳开小会。如今不同了，他们把“三干会”看成是汇集和传递信息的重要场所，踊跃参加，注意听会，去年底的一次三干会，对农民开放，正式代表一千人，另有五百多农民自费来县城听会（一个会场不够，又安排了两个分会场），他们大都注意在会上听取信息、分析信息。当一户农民看清本县煤炭生产要大发展时，回到村里，就积极筹集资金购买汽车。因为，挖出的煤，总是要运给用户的。
迅速变化着的市场，每天都在向人们展示种种发展的机会，谁最先得到信息，抓住机会，并能迅速有效地组织生产，谁就拥有巨大的优势。越来越多的原平人逐渐懂得，靠自然资源优势是很不够的，因为，你有资源，人家也有啊，搞商品生产如同一场赛跑，谁最先得到市场的承认，谁的资源和产品，就有机会获得最佳的经济效益。西镇乡的罐头厂，迅速建成投产，七种肉类罐头，远销东北，因为他们看到了市场肉食供求的矛盾。崞阳镇农民段二肉创办的手套厂，一下子兴旺起来，并带动周围三百多农户，形成了初具规模的手套专业生产。因为他从山西煤炭发展形势，预测出手套的消费必会大增。当看到手套出现滞销苗头时，他又很快转产毛衣和尼龙衫了。他善于利用机会，争取先机之利。象这样的新人新事在逐日增多。有建材业、炼焦业的兴起，这是大的；有“六味斋”（太原风味）酱肉的制作，果脯的加工，这是小的；也有少量高技术水平的产品，比如为进口的采煤机械作配件的液压推移千斤顶。上述这些产品都是城乡市场的畅销货。
崞阳造纸厂转危为安、绝处逢生，是善于利用机会，发挥优势的又一成功例证。造纸厂连年亏损，到1983年冬，产品卖不出去，工资发不出来。工人们说，那时是，产品压着资金，压死；经营管理不善，赔死。企业面临破产的危险。这时，新厂长上任，第一件事是组织大家作市场调查。意外地发现，在一直赔钱的有光纸身上有“机”可乘。市场上有光纸的货源少，因它的成本高、售价低，人们不愿生产，形成市场供应紧，预示着要调价。造纸厂果断地把滞销的凸板纸削价出售，虽少收了两万多元，却甩掉了为库存积压支付银行利息六万元的包袱，很快地拿回近百万元的流动资金，用这笔资金转产有光纸，同时注意改善企业管理，努力降低成本。当他们销售有光纸的时候，市场上有光纸果然涨价了。从此，造纸厂转入主动，扭亏为盈，生产蒸蒸日上。
我们几次听到原平人讲机会难得。这是指市场变化快，机会稍纵即逝，而不是说机会少。一位县委负责人在一次讲话中，对“机会也是一种优势”——这个适应商品生产发展的新观念，作了如下概括：“不能只看到资源优势，地理优势，而不了解机会也能形成优势。邻近我县的五台山开放，要发展旅游食品、用品，这就是机会；青年们要戴式样新的帽子，要穿款式新颖的服装，这是机会；人们能买到皮鞋，买不到布鞋，这也是机会。而且机会能造成更多的机会，优势能积累更大的优势，这一点与自然资源优势大不相同，前者越用越多，而后者则越用越少。”
给改革者一个改革的环境
改革的春风吹暖原平城乡。一批信息灵通，善于经营的专业户在商品生产第一线涌现；一批有经济头脑，有干“四化”热忱的人才被选拔到领导岗位，这有力地推进了城乡经济改革，也在冲击着种种旧传统观念，改变着人们对人才的看法。
对旧的人才观念和用人观的最有力地冲击，是县领导机关在选拔人才、任用干部方面采取的改革措施，以及它所发生的影响。
原平县委考察干部，抛弃了那种侧重于档案记载，侧重于家庭出身、社会关系、政治运动中的态度等老习惯；而着重于考察本人的现实表现、思想水平、专业知识和开拓能力如何。他们敢于重用那些事业心强、作风正派、勇于开拓新局面，但有缺点、有争议的能人；而不重用那些虽无争议，却因循守旧、无所作为的庸人。更警惕和不让那种八面玲珑、上下逢迎的“墙头草”式人物挤进领导班子。
原平县委打破过去那种“闭门搞选拔，开门来宣布”的手工式方法，扩大开发人才的横向、纵向联系，采取多渠道、多层次、多视觉的方法，“依靠众伯乐，广选千里马”。县委主要负责人先后二十三次，分批分别邀请具有大、中专文化程度的知识分子、老干部以及各方代表人物，共计五百四十多人参加的座谈会，广泛听取意见，请大家推选可进各级领导班子的人选。县级领导人初选名单确定后，打印下发，再次征求大家意见。对于县直机关、企业领导，由群众推荐、组织考察，党委核定，先确定正职人选，委以重任；再由正职提出组建本单位领导班子，选用科、室或车间负责人。当地同志把这种选拔人才，任用干部的方式叫做“兵点将、将点兵”。这种干部任免制度的改革和实践，在干部和群众中引起良好反映，对事实上的干部终身制和“能上不能下”的旧观念，是一个强烈的冲击。从一位在县营企业工作了三十多年的老厂长、老党员身上看出来这种影响。这位老厂长，工作辛苦，为人正派，却不大懂经营，文化程度低。这样的同志该不该继续领导这个厂？人们有不同的议论，老厂长自己认为不应该。他向县领导积极推荐在本厂工作了二十多年的一位工程师当厂长。这位工程师，熟悉业务，热心科研，又有经营才能，过去，因为他是一个国民党将军的儿子，一直不被重用，二十多年来只有画图纸的权力。现在，老厂长说：“他有能力把企业办好，应该给他治厂权。”
这也从一个侧面反映出，原平县用人制度的改革实践，不仅起用了大批干“四化”的人才，较好地进行了智力开发，还在相当程度上，为改革者改善了环境。环境的力量，并不引人注目。它却具有一种无形的力量，影响着改变着人。有了一个较好的改革环境，它可以使改革者放开手脚而少有后顾之忧，使原来无大抱负的人，也日渐不安于现状，而产生进取之意。前面说的那位老厂长。他治厂多年无大作为，改革的环境却使他选贤荐能，自动让贤。这不是一种“进取”，一种作为?。人们可以突破传统观念的束缚，促成改革的环境；改革的环境又有利于发扬开拓精神，造就越来越多的改革者。这个良性循环，在原平开始出现。衷心祝愿它持续地健康地发展下去。