让千军万马有用武之地 [复制链接]

第8版()
专栏：纵横集

让千军万马有用武之地
石季元
胡耀邦同志说，改革科技体制，就是要动员千军万马上山摘桃子。赵紫阳同志说，千军万马，勤学苦练，无非是要有用武之地。中央领导同志的话，道出了几百万科技人员的心声。
十一届三中全会以来，把知识分子看成政治上的异己力量的问题已逐步得到解决。现在的问题是由于长期“左”的影响和习惯势力的束缚，知识分子以至知识分子集中的单位（如许多科研、设计机构）在许多场合依然处在不平等的地位。这个问题解决了，千军万马就能真正有用武之地。
“自主实体”与“使用工具”
中央关于科技体制改革的决定，要求改善政府机构对科技工作的宏观管理，让独立的科研机构面向社会，成为自主的研究开发实体。然而不少政府部门却长期习惯于用行政方法处理科技问题，他们也要运用科技机构，但有一个前提就是要作为领导机关的“使用工具”，放在手边随时听使唤，说一不二。有的领导一听说科技机构要面向生产，面向社会，领导机关交给任务也要订合同，就大为恼火，说什么这是要“争权”，要“平起平坐”。有的公然声称：什么面向生产，面向社会，不管是谁说的，反正不符合我们行业的情况就不行。
“气破肚子”与“可批性研究”
有些机关的负责人，从来不习惯也不善于，甚至压根就不愿意听取科技人员根据客观规律提出的论证意见，特别是同自己主观意愿相反的意见。近年来，国家规定凡是重大的引进与开发项目，一律要先做“可行性研究”，经论证方案可行才能批准立项目。这类任务由科技机构来承担，应该给科技人员以平等的说话权利和充分发挥聪明才智的机会。然而，事实上如果真提了一个不符合领导者意愿的方案，不仅通不过，还往往受到无理的指责。有一位负责同志对科技人员说：“看了你的方案，我肚子都气破了。”谁的方案对姑且不论，就算那位负责同志的方案对，科技人员提出不同意见也可以讨论，决策权还是在领导机关，为什么一听不同意见就要“气破肚子”呢？这就说明在他心目中科技人员没有平等的说话权利。因而现在有些“可行性研究”只能按领导意图做到上级可以批准的程度，科技人员称之为“可批性研究”。
计算机与针线包
由于以上这类偏见的影响，领导机关往往对科技机构和科技人员只管使用，不管提供必要条件。不少引进技术的项目，谈判与出国考察都不让科技人员去，而设计研究却要他们做。有一个同国外合作设计的项目，上级批准派一个成套的设计组出国去搞合作设计，这本是理所当然的事，却招来了非议——上级机关收到了一封未署真名的“人民来信”，说什么搞设计为什么不派人到“现场”去，却派这么多人到国外去？实在令人啼笑皆非。
有的科技人员说，希望有关部门把我们当计算机用，不要当针线包来用。计算机也是工具，但使用计算机首先要给它输入信息；针线包是想用时就拿来，用完了就扔在一边。这个比喻并不一定完全恰当，却还是颇能说明一些问题的。