心连树 树满山——涞源县银山口乡林业改革见闻 [复制链接]

第2版()
专栏：

心连树 树满山
——涞源县银山口乡林业改革见闻
本报记者 尹韵秋
出北京西南行，京原线一路山峦叠嶂。时已初夏，但从燕山到太行山涞源，沿线逶迤的荒山，看不到一点绿的踪影，令人好不沉闷。然而，一到河北涞源县银山口乡，却令人耳目一新：路旁、河边、滩地、村庄，行行片片杨树，密密丛丛，随风轻拂；成群的洋槐，白花簇簇，香气扑鼻；细看近山，幼树吐绿，遥望远山，油松片片，绿染半山。
可是谁能相信，两年多前，银山口乡还是山荒树少。“为什么这里新树多？”我在访问中提出这个问题时，这个乡的二十亩地村党支部书记高增福坦诚地回答：“我们实行了把集体林分给各户的新办法，从那以后，群众栽树的劲头越来越大了！”原来，1982年底，二十亩地村就把大部分原有集体用材林（三千亩）和全部果树（一万六千多棵），连带幼林、疏林和荒山、牧地（共一万二千多亩）一起，就近连片划分给各农户经营，不再变动（造册登记发证。以后各户人口增减，也不再打乱重分）。从此农民有了林木所有权、经营管理权、林木继承权、出售转让权、采伐更新权（须经村委会批准，每砍伐一棵，向村委会交管理费五角；偷砍者罚款）、林副产品销售权、山地使用权。七权下放，方法简便，利益直接，而且大部分留在农民手里。这一来，人笑了，树活了，山也绿了。
分林到户，树能不能保住？事实作了最好的回答。过去集体经营吃“大锅饭”时，群众无权少利，经常偷砍，每年雇请十二名护林员，也看守不住。林分到户后，树成了个人财产，人人都成了护林员，农民反而舍不得砍了。1983年共砍伐四百五十七棵，1984年降到五十棵，今年到5月下旬，群众还没砍一棵树。高增福说：“群众会算账的，砍树在银行存款得息，不如存活树在山增值利大！”赵万国家七口人，分得各种树一万多棵（其中檩材五百多棵），去年他算了一笔账：五年以后，檩材可增值到五万元，所以只砍伐一棵。高增福深有体会地说：“林子是大伙栽起来的，大伙有要求，就分给大家。树象小孩一样，谁家的孩子谁家爱，跟着亲娘管护怎会不精心，分林给户，林木反而保住了。看来还是得相信和依靠大多数群众！”
分林到户后，每到植树季节，群众争先恐后栽树，很多人还请外村亲友帮助栽。仅两年时间，荒山造林两千多亩，疏林山补造四千多亩；“四旁”植树二十二万株，人均三百五十二株；育苗四十六亩；今春又杨树插条三万五千多株。如果还是集体经营，十年也栽不上这么多树！连年干旱，更成活不了这么多！老农吕文合1983年在山上栽洋槐八千株，去年又在“四旁”栽杨树八百多株。年逾花甲的赵千山老汉，无儿无女，他说树是不会说话、不离家的儿子，种下就有依靠，他也栽了杨树三百多株。现在，全村十六个自然山庄，山山沟沟都有了树，过去难以绿化的石质荒山，如今也生机盎然。山根处一家农民新房上写了一副对联：“面对银河长流水，背靠金山松柏青！”充分表达了这里群众的喜悦心情。
记者在二十亩地村逗留时，看到这里群众的穿戴已没有了“穷相”。高增福说：过去，这个村是全乡最穷的大队之一，人均年收入六十元左右。分林到户后，农民手里有了商品——林副产品，收入明显增加。1984年人均收入二百八十多元，其中林业（主要是干鲜果等林副产品）占70％。这个大队1980年还只有三辆自行车，现在增加到一百三十多辆，手表从一块没有增加到一百五十多块，电视机有了十一台。
二十亩地村实行新的林业政策带来的好处，使附近农民看了都很眼红。他们纷纷要求将现有的集体林下放到户。出产苹果的王家庄村，把五条山沟里的两万多棵苹果树，连同有林山和荒山一起，分给了农户。杏树沟村将全部集体用材林（一万亩）和果树（四千多棵），连同幼林、疏林、荒山、河滩一起，也分给了农户。都是树木归户所有，山地仍属集体，包给农户长期使用。现在，全乡原有集体用材林已有72％划归户有，果树绝大部分给了农户。其效果，同二十亩地村是一样的。全乡林木砍伐量1982年四千八百多棵，1984年降到一千七百多棵。林业收入1982年十万六千多元，1984年达三十六万五千多元。群众对治山兴林，改变荒山面貌，充满信心，家家户户制订植树造林规划，今春又造林九百多亩，退耕还林发展果树五百多亩。干部、群众都说，过去农业大包干，使他们饱了肚子；如今林业大包干，使他们走上了致富路。
县政府从银山口乡的实践中看到了现有集体林下放给户的优越性，决定允许这一经验在全县推广；为了鼓励群众退耕还林，又决定把山下的坡耕地划给农户作为发展果树的自留山。
银山口乡的变化，使人坚信，涞源县采取的这些正确措施，必定会产生深远的影响。归途中，尽管再次经过那些没有春天的荒山，但记者沉闷的心情已为之一扫。只要政策对头，荒山，是大有希望的！