一个信号 [复制链接]

第7版()
专栏：经济札记

一个信号
张振亚
美国预算局长斯托克曼在白宫服务了四年多以后，7月9日突然向总统呈请自8月1日起辞职。里根立即批准。这个新闻轰动了华盛顿。
几年来，美国联邦预算赤字数额庞大，造成种种弊端和灾害，一直受到国内外各方面的责难。可是，到今年10月1日为止的1985财政年度又将出现比去年为高的两千亿美元赤字。美国参众两院因此不得不作出决定，把1986财政年度的庞大赤字先减少约五百六十亿美元，以后再逐年把赤字加以削减。但是，在讨论中，众议院坚决反对冻结美国的社会福利开支，而且几乎全部恢复了里根政府所要取消或削减的各项国内建设和社会计划。这使美国民用开支实际削减不到一百亿美元。由共和党控制的参议院则不但反对削减军费，而且它提出的预算方案故意把未来的政府收入和经济发展作了过分乐观的估计，从而使各项数字失去了现实意义。这一切都使联邦政府预算开支实际上降不下来。
斯托克曼在6月5日曾对纽约证券交易所董事会发表不公开的讲话，强调得用增税来解决预算赤字。《纽约时报》将讲话内容透露出来后，里根总统否认斯托克曼代表政府发表过关于增税的意见，他仍坚持“绝不增税”原则。于是斯托克曼和总统意见的严重分歧为之暴露无遗。
在各方夹击下，斯托克曼就很难尽其预算局局长的职责，他的辞职也就成为不可避免的了。值得注意的是，目前美国经济发展正在放慢，因此，政府收入不大可能有大起色。巨大的联邦预算赤字仍将持续下去。联邦政府也将被迫更多地向国内和国外举债。这样利率也将维持较高水平。在美元汇价虽有下降但仍然远超过几年前水平的情况下，美国的外贸逆差和外资的流入仍将继续。经济速度放慢，失业严重，加上外货涌入，必然要在美国国内激起难以遏制的保护主义浪潮，这又势必使国际贸易战趋于激化。美国经济的这种趋势如何发展？看来，斯托克曼的引退不能不是一个信号！