葡萄牙政局出现新变动 [复制链接]

第6版()
专栏：新闻分析

葡萄牙政局出现新变动
张启华
葡萄牙总统埃亚内斯7月12日颁布法令正式解散议会，并定于10月6日举行大选。他还宣布接受苏亚雷斯总理辞职。
葡萄牙政局这次出现的新变动，是由6月间的政府危机引起的。6月初，联合执政的社会党和社会民主党政见不和达到互不妥协的地步，社会民主党公开宣称，它不信任社会党治国的政策和步骤，并宣布退出联合政府，这样，以社会党人苏亚雷斯为总理的现政府便告垮台。埃亚内斯总统为了解决政府危机，曾多次召开国务委员会，频繁与各党领导人会晤，力求重组政府，但未获成功，不得已于7月3日决定解散议会，提前大选，同时留请苏亚雷斯现政府作为看守政府，直到大选之日。
本届政府是1983年大选后组成的。在那次大选时，葡萄牙经济相当困难，社会党提出了具体又鲜明的经济纲领，赢得了选民的信任，一跃成为第一大党，同时选择当时政见较为接近的社会民主党一起组阁。两党组阁时曾经达成协议，表示要同舟共济，携手走完任期四年的路程。但后来，事情发生了变化，一方面，两党在经济政策上的分歧日见加深，另一方面，社会民主党的领导层也有变动，以致这两个执政党的矛盾日趋激化。
社会党坚持采取经济紧缩政策，收到了减少赤字和进口、增加出口等效果，但无法解决资金短缺和严重失业问题，而且还带来某些消极现象。对此，社会民主党大加非议。特别是在非国有化、修改宪法、土改法和劳工法等问题上，两党看法不同，社民党主张要快些，社会党倾向于要稳些，双方争吵不休。
在社民党内部，今年2月，原与社会党关系较好的社会民主党领袖平托在党内一部分人压力下辞职，5月突然病逝，社会民主党“强硬派”代表席尔瓦出任党的主席，改变了党的战略，同社会党的争执全面铺开，终于导致联合政府的解体。
对于即将来临的大选，各党都准备较量一番。据西方人士分析，社会民主党寄希望在未来的大选取得突破，以取代社会党的地位。而其它两个主要政党，即社会民主中心党和共产党，也想在大选中争得更多选票，以增强它们在政治上的地位。法国《快报》周刊认为，预计今年10月举行的大选，仍然是一次各政党为争取同另一个党结成多数派而进行的较量。
当前葡萄牙政局复杂的另一个因素是今年年底葡萄牙还将进行新总统的选举。现任总统埃亚内斯已任满两届，即将离职，谁来接任总统职位，对葡萄牙政局有直接的影响。本来社会党希望社民党支持苏亚雷斯竞选，现在事实上已不可能，社会民主党已宣布不支持苏亚雷斯，转而支持社会民主中心党的总统候选人。据西方舆论分析，社会党人苏亚雷斯声望颇高，势必加入总统竞选行列。看来总统竞选与选举议会的大选一样，也是一次复杂的较量。今后一个时期内，葡萄牙政局将会是紧张而动荡的。
自从1974年推翻独裁统治后，葡萄牙政局变动相当频繁。十一年内，政府更迭了十五次。1976年第一次大选以来，宪法政府也换了九个。各主要政党先后都参过政，但都没能单独获得多数。在这次新的大选中，各党力量可能会有消长，但能否改变这一格局，引人注目。