东盟两次会议的积极成果 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

东盟两次会议的积极成果
梁平
东盟外长于本月8日和9日在吉隆坡举行年会，之后，从11日起与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大等国外长和欧洲经济共同体的代表进行三天对话。这两个会议分别讨论了柬埔寨、东南亚的和平与安全、东盟与发达国家之间的经济与贸易关系以及制止贩毒等问题。东盟外长会议还讨论了东盟内部经济贸易合作问题。
东盟外长会议每年举行一次，至今已是第十八届了。这次会议主要议题是柬埔寨问题，会议先后通过了有关柬埔寨问题的两个文件。第一个是要求越南同民主柬埔寨联合政府就政治解决柬埔寨问题举行间接谈判的联合声明。这项“间接谈判”的建议涉及全面政治解决柬埔寨问题的基本内容，包括：外国军队撤出柬埔寨；建立联合国监察和监督委员会；民族和解；实行联合国监督下的选举和行使民族自决权。
联合声明透露，民柬联合政府已通知东盟，它准备同越南进行这种谈判以便讨论全面和永久解决柬埔寨问题的基本因素。声明要求越南对东盟的建议作出积极响应。
第二份文件是东盟正式拒绝越南提出的关于柬埔寨问题的五点“建议”的联合公报。东盟外长指出，越南的所谓建议，“清楚地表明越南在政治解决柬埔寨问题上仍然坚持顽固态度和缺乏诚意”。东盟外长们谴责越南强迫柬埔寨平民到布雷区从事苦役，使数以万计的柬埔寨边境居民无家可归，给泰国边境村民造成严重伤亡等罪恶行径。公报对当前柬埔寨战局做了估计，指出：“柬抵抗力量不断壮大，紧密团结与合作，士气高昂，继续给越军造成严重挫伤”。公报还突出强调西哈努克亲王在民柬联合政府中的领导作用。
这次东盟外长会议的另一个议题是强调发展中国家要加强经济合作，反对贸易保护主义。当前国际经济体系中的不稳定状态，特别是发展中国家持续的、直接对财政、贸易造成影响的债务问题引起东盟外长的严重关注。他们再次呼吁加速国际货币体系的改革，重申：开放的国际贸易制度应该建立在有关各方健康的经济发展的基础上，并决心通过东盟集体的努力，来减轻由不利的国际经济条件造成的困难，还表示负有促进发展中国家的经济合作的义务。
在东盟六国同“对话国”的会议上，东盟的六个“对话伙伴”表示，在柬埔寨问题上保证站在东盟国家一边，要求越南从柬埔寨撤军。日本和加拿大表示愿意增加接受或继续接受印支难民的数字，美国和加拿大准备为柬埔寨提供经济援助。东盟各国则一致要求美国在寻求柬埔寨问题政治解决问题上发挥更加积极的作用，如：呼吁美国更多地卷入柬埔寨事务；要求美国在11月美苏会晤中把柬埔寨问题列入议程。
对话会议还就制止贩毒和反恐怖主义达成一致意见，认为需要国际社会采取一致和必要的措施，来对付毒品，消除恐怖行动。
由于双方讨论的问题多，特别是一些经济问题亟需讨论，今年的对话会议比往年的会议延长了一天。虽然双方就有必要对付贸易保护主义大体取得一致意见，但是东盟国家在这方面意见比较大。原因是大多数东盟国家向参加对话的发达国家出口农产品和初级产品，可是许多发达国家采取贸易保护主义，加上价格不合理和贸易上入超，使东盟国家的利益受到损害。为此，东盟在对话中要求在互利、平等和公平合理的基础上重新调整双边贸易。