转变作风　提高效率　扩大服务 河北省改革律师工作取得成效 [复制链接]

第4版()
专栏：

转变作风　提高效率　扩大服务
河北省改革律师工作取得成效
本报讯　最近，河北省司法厅对已实行改革的八十八个市、县律师事务所进行调查后认为：改革有利于调动律师积极性，使他们转变工作作风，提高工作效率，扩大服务领域，加速律师队伍建设。
1984年以来，全省有八十八个市、县的律师事务所改变过去由财政统包收支的状况，实行了“单独核算，自收自支，结余留用”的管理办法；同时在内部实行“定职责，定任务，定质量，定奖惩”的责任制，使律师工作出现了新面貌。
律师由坐等办案变为服务上门。衡水地区的九个律师事务所在去年第四季度实行改革后，律师主动深入到八十六个企业、一百三十二个乡、村调查情况，了解到不少企业、农村专业户和乡镇经济组织，由于缺乏法律知识，草率签订合同，遇到纠纷，又束手无策，经常造成经济损失，有的甚至下马散伙。于是，他们主动帮助这些单位排难解纷。半年多来，代理经济纠纷案件四百多件，为企业和“两户一体”挽回经济损失六百多万元。保定地区有二十一个县，设有二十二个律师事务所，七十六名律师。过去业务范围小，办案数量少，群众请律师难。去年年底实行承包以后，今年第一季度，全区共办理刑事、民事案件四百八十九件，比去年同期增加二倍多，代写书状、诉状六百多件，比去年同期增加一倍，为二百零八个企事业单位担任常年法律顾问，比去年同期增加二十多倍。改革前，全区七十六名律师仅工资、办公费，国家每年就要拨款八万多元；今年第一季度，律师收费八万四千元，基本上自给有余。
为发展专职律师队伍创造了条件。迁安县有国营、集体企业六十多个，乡镇企业二千二百多个，专业户和经济联合体一万四千八百多个，十分需要律师提供法律服务，但全县仅有六名律师和实习律师，远不能满足社会需要。而增加律师人员，由于编制和财政开支所限，一时又难以实现。1 984年初，他们实行“自收自支”后，业务收入增加，他们从在职人员中调进六名热爱律师工作、符合律师条件的干部；又从城镇和农村青年中通过考试，择优录取十六名高中毕业生进行培训；还聘请两名有经济管理经验的离休干部作特邀律师，共增加律师人员二十二名。在八个区、四个镇、一个乡建立了法律顾问室，在全县范围内形成了初具规模的法律服务网络；为四十八个企事业单位和一百零八个乡镇企业、经济联合体、专业户担任常年法律顾问，为聘请单位解决经济纠纷三百多件，挽回经济损失二百多万元。随着收入增加，也改善了工作条件。
律师人员努力提高自己的业务素质。唐山市第一律师事务所老律师赵印同志，虽已年过花甲，为更新知识、提高服务质量，仍然认真学习经济法、企业管理和涉外律师业务知识，以丰富的知识参加聘请单位——唐山钢铁公司重大项目的谈判，帮助公司制定《关于签订经济合同的有关规定》，举办经济合同法培训班，提高合同的履约率，有效地保护了企业的合法权益。
（李刚　范永信　许新军）