改变过去只抓两头不抓中间的做法 四川开拓处于中间状态的丘陵地区 [复制链接]

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专栏：

改变过去只抓两头不抓中间的做法
四川开拓处于中间状态的丘陵地区
据新华社成都7月21日电　（记者彭自襄、黄廷骏）中共四川省委召开农村经济工作会议，把下大力气开拓经济发展水平处于中间状态的大片丘陵地区，作为今后工作的重点，并制定了政策和措施。
四川省有八十四个县（市、区）位于丘陵地区。这里气候温和，雨量适度，无霜期长，土地宜种性强，是全省粮食和经济作物的主要产区。1984年，这一地区经济发展水平虽比城郊、平坝地区低，但历来都高于高原和山区，在四川省属中间状态。近两年来，这个地区的经济发展水平却相对下降，既慢于先进地区，也慢于条件很差的高原和山区。
四川省委认为，丘陵地区发展势头缓慢的原因既有能源严重不足、自然资源贫乏、经济基础薄弱、技术条件落后等客观因素的制约，但更重要的原因是过去在按不同类型地区实行分类指导中，抓住了经济发展水平先进和落后的两类地区，而对中间状态的丘陵地区这个大头抓得不够。
在调查研究的基础上，7月10日至14日，四川省委召开了丘陵地区农村经济工作会议。会议要求各级领导干部克服满足现状和消极畏难的思想情绪，振奋精神，增强发展丘陵地区经济的紧迫感、责任感，积极做好工作。会议并制定了四项措施：
——在坚持粮食稳定增长的前提下，充分发挥丘陵地区宜于种植经济作物的优势，大力发展油菜、柑桔、蚕桑、生猪等拳头产品；并从有利于加工、储藏、运输、销售等出发，适当集中生产，逐步走上专业、高产之路。
——结合改造约占丘陵地区三分之一面积的“馒头山”、“山梁子”，发挥宜于种植林果业的优势，种植柑桔、蚕桑等经济林木，使种植、加工、运销做到协调发展；瞄准市场目标，面向全国，扩大出口；切实做好产前产后的社会服务工作。
——根据丘陵地区自然资源少、劳力多的现状，大搞劳务输出和发展第三产业，改革现行的管理体制，推行向外开拓的优惠政策，包括调整各级对承包工程的取费标准，贯彻“三兼顾”收益分配原则，保护农村建筑业的合法经济利益。
——乡镇企业要走适合丘陵地区特点的路子。丘陵区一般都要着眼于发展本地有资源，吸收劳动力多、投资少、耗能低、见效快的项目，重点发展农副产品加工业、建筑建材业，以及与农副产品加工配套的轻化工业和为产前产后服务的第三产业。