发展乡镇企业要注意效益 [复制链接]

第5版()
专栏：

发展乡镇企业要注意效益
阎赞尧 丰子贵
在乡镇企业蓬勃发展的形势下，大多数乡镇企业经营效益是好的，但也有相当一部分企业经营效益不佳，有的甚至濒临关闭。为了提高乡镇企业的经济效益，有几个问题要注意研究解决。
量力而行，不要攀比发展乡镇企业要以提高经济效益为中心。现在的问题是，一讲发展乡镇企业，一些地方就不顾主客观条件，不管原料有无来源，技术有无保证，产品有无销路，盲目大办。县与县、乡镇与乡镇、村与村之间互相攀比企业发展数，比产值利润增长速度，你上十个项目，我要上二十个项目；你产值高，我要比你更高。这样下去，势必形成企业凑数，产品粗制滥造，甚至浮夸虚报。因此，在大好形势面前，必须保持清醒头脑，实事求是，量力而行，克服互相攀比、盲目追求速度的思想，树立经济效益观念。一方面要保护群众的生产积极性，一方面又要采取措施，逐步把速度减慢下来，使乡镇企业的发展有一个适度的高速度。对一些正在兴建或准备上马的企业，要从实际出发，该兴则兴，该停则停，该缓则缓，确保乡镇企业稳步发展。
改革管理体制现在的情况是，不少地方的乡镇企业成为乡长企业，成为乡镇政府的附属物。他们随意平调乡镇企业财产，乱提利润，乱收费用，对乡镇企业的经营乱加干涉；也有的用挖空老企业的办法发展新企业，新企业上马后又照此办理；有的甚至把乡镇企业当作吃喝送礼的小钱柜。这些都严重挫伤了职工的积极性，影响了企业的活力。事实说明，乡镇企业也有一个改革经济体制的问题。一是实行政企分开，确保企业自主权，使企业真正成为独立核算、自主经营的经济实体。乡镇政府机关不应再直接经营企业，主要职责是执行政策，规划指导，提供服务等。二是要推行“一包三改”，彻底打破“大锅饭”。三是改企业“官办”为合股联办，采用群众自愿、集资入股和内外联合、引进资金的经济办法来兴办和扩建企业。
重视可行性研究发展乡镇企业应当重视可行性研究，尤其对那些投资大、技术要求高的行业和产品，要采取积极而慎重的方针，进行多方面的可行性研究和论证，诸如原材料来源、能源、交通、设备、技术、厂址选择、水源水量水质、环境保护、投资总额、资金来源、年产量、产值、利润和经济效益等，都应该加以论证，尽可能避免失误，最大限度地提高经济效益。
树立投入产出观念在乡镇企业发展中，不少企业只注意投资、产值、利润的多少，缺乏资金、利息和投入产出的观念。不少企业领导人不懂得周转快等于增加资金，等于用较少的钱办更多的事，用较小的本钱赚较大的利润。因而，许多企业产值大、利润小，产品积压，资金周转不开。要取得最佳经济效益，除了降低成本外，还要重视产品的销售，加快资金的周转，最大限度地减少不必要的费用支出。
建立服务体系要切实加强对乡镇企业的服务工作。从目前看，各级领导对乡镇企业是非常重视的。但也有不少地方领导没有真正沉下身子去研究乡镇企业发展中存在的具体问题。对此，有关领导要鼓实劲，讲实效，做实事，扎扎实实地为乡镇企业解决一些具体问题。要把各个部门的力量组织起来，在一个县或一个乡（镇）真正形成流通、信息、技术、物资等方面的服务体系。这样上下形成一个拳头，乡镇企业就会办一项，成一项，受益一项。