西欧掀起反对南非种族主义的浪潮 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

西欧掀起反对南非种族主义的浪潮
张启华
南非当局颁布在三十六个城镇实行“紧急状态法”，血腥镇压反暴斗争的黑人群众，引起了国际社会强烈的反响。西欧各国也纷纷谴责南非当局暴行，并采取措施，声援南非人民的正义斗争，使南非种族隔离政权在世界进一步陷于孤立。
7月22日，在南非当局抛出“紧急状态法”的第二天，欧洲共同体十国外长在布鲁塞尔发表了措词严厉的联合声明，谴责南非种族主义者的野蛮行径，要求废除种族隔离制度，立即无条件释放黑人领袖，停止执行强迫黑人搬出非黑人区的政策，保障黑人拥有的合法的政治和公民的权利。
8月1日，聚集在赫尔辛基的共同体十二国（包括西班牙和葡萄牙）外长再次开会讨论南非局势，并一致同意召回它们驻南非大使回欧洲进行磋商，为有关专家委员会献策，探讨可能采取的共同措施。
在这一斗争中，法国表现尤为突出。“紧急状态法”出笼不久，法比尤斯总理就宣布三条措施：立即召回法国驻南非大使，取消在南非的全部新投资，以及向联合国安理会提交谴责南非政策的决议草案。社会舆论称赞法国作了“一个恰当的回答”，起了带头和推动的作用。比利时政府经过一周时间的准备后，也提出了几条具体建议，即召回共同体各成员国驻南非大使，限制共同体成员国给南非入境签证的数量，冻结给南非的贷款和投资。瑞典、挪威、荷兰、丹麦、冰岛等北欧国家也表示，它们将在今年10月拟订出严厉的制裁措施。
在南非实行“紧急状态法”前，瑞典议会就通过法案，要求政府限制在南非的投资活动。瑞典还和挪威、丹麦一起，决定从明年起中断从哥本哈根到约翰内斯堡的航线。欧洲议会今年4月还通过两项决议，敦促欧洲共同体禁止向南非出口石油和进口南非的煤炭与金币。欧洲议会过去经常谴责南非的种族主义政策，但要求对它实行经济制裁还是第一次。舆论认为，近来法国，以及西欧其它国家对南非当局采取了1979年以来“最为严厉的措施”。
这一事态恰好与美国的做法形成鲜明的对比。今年6月，美国国会也曾通过对南非实行制裁的议案，但为美国政府所拒绝。美国政府对法国最近的做法表示“不满”，它在7月26日安理会上表决法国、丹麦的有关制裁南非的议案时投了弃权票，受到国际社会广泛的批评。
南非的80％的对外贸易是同西方世界进行的。人们认为，“经济武器是迫使南非发生变化的压力手段”，国际社会早已发出要求实行经济制裁的呼声，几年前，联合国曾做出决议，禁止有关国家向南非出售武器。石油输出国组织也决定禁止向南非出售石油。今年4月，不结盟运动在新德里举行会议，呼吁美国和其他西方国家同南非断绝外交关系，对它实行经济制裁。当然，西欧各国由于处境不同，特别是经济因素的影响，它们在对待南非当局的政策上难免存在分歧。英国和联邦德国是南非在西欧的主要贸易伙伴。它们国内的一些政党要求仿效法国，但这两个国家仍然不主张采取经济制裁的办法，并称制裁的做法达不到预想的目的。在上述的安理会表决过程中，英国同美国一起投了弃权票。西欧内部之间的矛盾，无疑的使它们可能发挥的作用受到了一定的限制。
当前，南非的局势还在恶化，美国又坚持所谓“建设性制约”的方针，这对西欧各国反对南非种族主义的政策会有一定的影响。但是，世界各国政府和人民反对南非种族暴行的斗争正日趋高涨。此种形势也在推动着西欧国家越来越紧密地参加到世界性的反对南非种族主义的行列中来。