西德《欧洲文献》发表文章指出 中国改革明智已引起深刻变化 [复制链接]

第7版()
专栏：外国人士看中国

西德《欧洲文献》发表文章指出
中国改革明智已引起深刻变化
本报讯　西德《欧洲文献》第十三期刊登了克洛滕写的一篇文章，从理论和实践上论述了中国经济改革的成就和问题，并提出了许多看法。文章摘要如下：
自中国开始进行经济体制改革以来，已经过去了五年多的时间。最初持怀疑态度的西方现在显得留下了深刻的印象。改革方针的新的重点——城市——也会象先前在农村贯彻新方针一样带来深刻的变化，对此人们几乎不再有任何怀疑了。然而，世界公众几乎带着陶醉情绪的期望本身就潜伏着这样的危险，即过于用西方的观点看待中国出现的事态发展，并用西方的标准来加以衡量。
1984年10月份在农业改革的基础上开始执行全面的改革计划，这在战略上是明智的。农业政策所取得的成就，成了全面改革计划的最坚实的基础，该计划是要巩固已经取得的成绩并把城市和工业全部包括进去。
西方观察家们得出了人民共和国开始走上了“市场经济道路”的结论。当然不能这么说，因为，中国尽管奉行改革方针，但坚持社会主义国民经济的集中的社会政治基本立场。然而，在实现“有中国特色的社会主义经济体制”的过程中，中央集权、国家计划占优先地位以及平均分配的原则将会大大受到限制，如果不大大削弱的话。
国家计划所享有的地位已有了重大的修改。由于承认了市场补充作用的原则，除了中央的国家计划外，也出现了市场经济，它虽然不是替代性的，但是一种对计划起协调作用的协调办法。国家和集体企业虽然仍是主要的所有制形式，但同时也把特别是小手工业、商业和服务行业中的私有制，或者更确切地说是类似于私有制的法律状况看成是社会所有制的必要和有益的补充，并予以接受了，不过，这大概谈不上有西方社会的那种私有制法律地位。在农村，在包产或租赁合同的基础上日益把企业交给集体或个体户经营。在那里，农民收入的越来越大的部分来自私人出售农产品。
在整体上就出现了一幅其核心由中央领导和国家控制的、但正变得越来越灵活的国民经济图景，在这种国民经济中个人的积极性被日益引向共同的目标。对外经济关系补充和促进国内经济，而不干扰它。四个经济特区主要服务于向中国其它地方进口技术，它是对外国企业的吸引点，是增加出口的基地，也是市场经济的协调办法的试验场。
在贯彻改革方针的过程中，是要根本改变社会与经济结构，但同时又坚持一个社会主义社会的意识形态立场，这里包含着一种两难的处境，因为这两者是互相限制的。市场和计划是协调经济决定的两种不同技术，同时使用这两种协调办法所产生的、并且反映在信息空缺、决定错误和生产要素分配方面的缺点上的矛盾会增加，如果计划体制对决定于市场的实际情况缺乏反应能力和适应能力的话。这样，在计划指标和实现的数字之间会出现许多不合理的现象：投资不当，生产能力得不到利用，失业，产品供应不足，商品流通和货币流通之间比例失调，通货膨胀率高等等。如果由于这些毛病和不准确的信息反馈而作出错误的计划和欠妥的指令，那么问题就会成倍地增加。如果由于按劳付酬而造成了分配的差别，那就会出现各种各样的社会紧张。
有许多迹象表明，尽管有制度内在的矛盾，但改革方针今后将在广阔的战线上向前推进。就目前而言，道路是指明了，这条道路无论如何，可望带来比以前好的解决办法，并使中国在更大程度上同世界经济联结在一起。