“尤里卡”与欧洲科技合作 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

“尤里卡”与欧洲科技合作
陈特安
法国提出的旨在推进欧洲科技合作的“尤里卡”计划已正式被欧洲接受了。欧洲十七国及共同体代表在巴黎举行的欧洲工艺技术会议“最后公报”宣告：“‘尤里卡’计划从今天（7月18日）起正式诞生”。
会议一致同意建立一个“尤里卡”临时管理机构，并决定立即着手筹备11月15日在联邦德国召开的落实项目、讨论财源等事项的会议。会上，除法国宣布在明年预算中为“尤里卡”计划拨款十亿法郎之外，据透露，还有西德等好几个国家的代表表示，他们的政府也准备从预算中拨款支持“尤里卡”计划。
西欧国家举行这种事关重大的会议专门商讨欧洲范围内的科技合作，这还是第一次。这标志着西欧国家加强科技合作发展到了一个新的起点。
从密特朗总统4月17日提出“尤里卡”建议到这项计划的正式诞生，仅经过三个月的酝酿，进程之快，在欧洲建设史上是罕见的。这同当前西欧加强科技合作的发展趋势是合拍的。
“尤里卡”计划比较集中地反映了当前西欧亟需弥补同美、日的技术差距的急切愿望，成了加速科技合作、振兴西欧的一着棋。西欧国家在新技术的某些领域早已开始了富有成效的合作，但在更多的领域却被美国和日本抛在后头。据欧洲共同体说，自1975年以来，美国和日本在信息技术（软件、信息处理、办公室自动化和微电子）方面所创造的就业机会正在接近三百万，而西欧在同一时期却失去了二十万个就业机会。同时，从1972年到1982年，欧洲共同体在世界高级技术出口市场上所占的份额减少了十七个百分点，而美国和日本却分别增加了三十六个百分点和三十八个百分点。目前欧洲信息技术产品仅占世界市场的10％，而美国和日本则分别占50％和40％。其实，据欧洲共同体发表的数字，目前共同体有三十五万科研人员，只比美国少27％（不含防务项目）；科研经费约占世界的五分之一，超过美国，比日本多一倍。因此，在西欧许多领导人看来，西欧科技落后的主要原因是力量分散，如果实行合作，就可以发挥潜在的优势，实现西欧奋起的目标。从“尤里卡”计划内容看，它既是对去年以来欧洲共同体的《欧洲信息技术研究和发展战略计划》、《共同研究和发展生物工程的计划》等若干重大科技合作计划的综合和扩大，又包括要开拓更多新的尖端科技合作领域。其目的之一就在于建立欧洲“工艺技术共同体”，把西欧在开发新技术方面的人力、物力、智力和财力统一集中起来使用，协调一致地在高速微电子、光电子、大型电子计算机、高能激光和粒子束、新材料、人工智能等六个领域开展科研活动和技术开发，从而使西欧在二十一世纪成为足以能与美国、日本、苏联在一切科技领域相匹敌的国家集团。正如已决定参加“尤里卡”计划的欧洲四大电子公司在一项联合声明中强调的：“‘尤里卡’计划会成为使欧洲迎接工艺技术挑战的一个基本因素。”
“尤里卡”计划还集中地反映了西欧要在太空防务方面“争得一席之地”的意愿。美苏争夺已扩展到太空领域，势将引起新的一轮军备竞赛。如果将来美国真的把战略重心移向外空，对付直接威胁西欧的中程核武器的手段势必削弱；而美苏的太空军备竞赛从长远来看，也有使欧洲独立核威慑力量逐步失却有效作用的威胁，这就会加剧欧洲力量对比的不平衡。同时，美国正在加紧推进“星球大战”计划，邀盟国参加，能否平分科技成果仍是个问号。这就迫使西欧不得不加快对西欧科技合作的选择。
近一个时期来，西欧主张建立自己的空间防御能力的呼声日高。被认为是最先看到太空武器竞赛趋势的西方人士之一、巴黎国际地缘政治研究所所长加罗夫等人认为，“剑的战略正逐步转向盾的战略”，发展太空防御武器是西欧“必须做出的选择”。“尤里卡”计划虽是从民用出发，但也有军事上的意义，即力争建立西欧自己的、独立于美国的太空防务，以免受制于人。
此外，美国近来对“尤里卡”计划的不满态度有所松动，声称“尤里卡”计划与“星球大战”计划“可以并存”。苏联对“尤里卡”计划很敏感，但表态审慎，迄今未加以攻击。一些东欧国家领导人还赞扬“尤里卡”计划的某些内容。这就减少了欧洲国家参加“尤里卡”计划的疑虑。
西欧围绕“尤里卡”计划的联合行动，表明西欧的科技合作已迈出了新的重要一步。然而，“尤里卡”计划距离落实和实施还有一段路要走。在大小国利益均等、资金来源、设立什么性质的联合机构、如何协调与共同体的关系等问题上意见纷纭。看来，同欧洲共同体的发展史一样，西欧科技合作也将在曲折中小步前进。