美国经济形势及其展望 [复制链接]

第7版()
专栏：美国通讯

美国经济形势及其展望
本报记者 张亮
今年上半年，美国经济增长明显放慢，远低于人们年初的乐观估计。官方最近公布的一些经济指标显示美国经济有所回升，但其幅度不大。看来，今年美国经济要达到里根政府不久前提出的增长3％这个目标，将是困难的。
在头六个月中，美国的国民生产总值仅增长1％，其中第一季度只增长了0.6％，第二季度略有上升，但也不过1.7％。同期内，失业率基本稳定在7.2％—7.3％左右，通货膨胀率控制在4％以下的水平。第二季度联邦储备委员会曾放松了银根，增加了货币供应量，对刺激经济起了一定作用。
今年上半年美国经济增长速度为何如此骤降？其原因主要有两个方面，一是外贸收支状况严重恶化，二是财政赤字急剧增加。据商务部公布的数字，美国上半年的外贸逆差为六百三十亿美元，创历史同期最高纪录，估计全年的外贸逆差总额将突破一千五百亿美元大关。外贸逆差的扩大，意味着美国商品在国际市场上销售份额的减少，而进口商品的大量增加又挤掉不少美国商品在国内的销售市场，因而阻碍了国内工业，特别是制造业和与农业有关的一些行业的发展。
外贸逆差不断恶化的原因是多方面的，但归纳起来有以下几点。第一，美元汇价过高，根据国际货币基金组织发表的数字，1980年中期至今年1月底，美元对其他西方主要货币的比价提高了63％。在过去几个月中，美元汇价虽然下跌了大约15％，但依然十分坚挺，这就削弱了美国商品在国内外市场上的竞争能力。第二，美国的劳动生产率近年来有所提高，但不及日本等其他一些西方国家。第三，美国商品的成本费用偏高。第四，美国与其他西方国家科技水平的差距逐渐缩小，这就相应地削弱了技术出口的竞争能力。第五，除日本外，其他主要西方国家经济增长缓慢，因而对美国商品的进口需求疲软。
美国上半年经济增长速度下降的另外一个因素，是急剧增长的财政赤字。到今年底，美国的国债总额将高达两万亿美元，仅支付利息每年政府就得拿出一千四百亿美元。看来，今后几年内要解决预算赤字问题将是十分艰难的。经过半年多的激烈争论，国会在8月1日总算通过了1986年度政府预算一揽子方案，估计1986年度预算赤字为一千七百二十亿美元，1987年度为一千五百五十亿美元，1988年度为一千一百二十亿美元，即三年内削减赤字大约二千七百六十二亿美元。但时隔仅仅一个星期，白宫代理预算局长赖特就在一次内阁会议上发出警告说，预算赤字在今后两年内可能每年超过两千亿美元。里根总统最近向国会发出挑战，表示要进一步削减国会通过的预算方案中的国内开支部分，但现实情况是，他的这种主张很难被国会所接受。
当然，美国经济在缓慢增长的同时，还存在一些有利因素。如通货膨胀率较低，企业投资和个人消费一直在持续增长。根据官方公布的一些最新经济指标，目前主要经济综合指数、商品零售额、工业生产率和住宅建筑开工率都稍有回升。
这些迹象表明，今年下半年的经济增长速度将比上半年快一些。但多数经济学家认为，里根政府估计下半年增长5％未免“过分乐观”。他们一般估计今年的经济增长率为2％至2.5％，而不是政府估计的3％。
对于明年美国经济的发展前景，经济界有两种不同的预测。
持悲观态度的人士估计，明年将出现“增长性衰退”，而持乐观态度的人则估计明年将继续增长，甚至高于今年。有一点看法是共同的，即急剧增长的外贸逆差和巨额的财政赤字是美国经济面临的两大隐患。这两个问题解决得如何，同美国经济能否继续增长有着密切关系。
总之，从1983年初开始的这次经济复苏究竟能持续多久，人们尚难作出预料。
（本报华盛顿8月14日电）